1月23日上午，中国人民政治协商会议第五届亳州市委员会第五次会议在市行政会议中心多功能厅隆重开幕。会上，8位市政协委员作大会发言。现将发言整理如下，以飨读者。
塑造“养生亳州”文旅品牌
市政协委员刘静文代表民革亳州市委员会发言时提出，我市作为世界中医药之都和国家历史文化名城，文旅资源禀赋独特，2025年，全市接待游客近4000万人次。
刘静文建议，实施“养生亳州”品牌塑造工程，打造超级文旅IP，联合专业策划机构，紧扣“华佗故里，养生福地”核心定位，设计统一的视觉标识与宣传体系，着力打造“亳州养生四季”年度标志性节事品牌，设立文旅品牌宣传专项基金，生动讲述“亳州药材”“亳州药膳”“亳州名匠”故事。
刘静文提出，创新“中医药+”体验业态，拓展康养消费场景，规划建设“亳州中医药文化康养旅游示范区”，打造集文化展示、养生体验、康养度假于一体的综合载体。开发系列深度体验产品，推动现有景区、博物馆运用AR/VR等技术增设数字化互动项目。
刘静文还建议，深化产旅融合机制，构建全景式产业旅游廊道，编制《亳州市中医药工业旅游专项规划》，设计“从田间到车间”的主题精品旅游线路，深化与亳州学院、亳州职业技术学院合作，共建“中医药文化研学基地”。完善公共服务配套，优化全域旅游环境，在飞机场、高铁站等游客集散地设立“养生亳州”旅游服务中心，提供一站式咨询、体验预约、产品预订等服务。建立全市统一的智慧文旅平台，实施“文旅服务人才提升计划”，优化旅游交通网络，加强市场监管与品牌保护，维护“养生亳州”品牌信誉。
曹芳文：
推动产业集群高质量发展
市政协委员曹芳文代表民建亳州市委员会发言时提出，县域特色产业集群是驱动县域经济高质量发展的核心引擎。近年来，我市重点培育的涡阳县绿色装配式建筑、蒙城县汽车零部件、利辛县轻纺服饰三大产业均已获批省级县域特色产业集群，集聚发展态势良好，成效显著。
曹芳文建议，统筹规划引领，精准导航集群发展，编制全市产业集群高质量发展规划，并绘制重点产业链“全景图谱”，明确各环节短板与招商方向，针对三大集群实施差异化培育。聚焦强链补链，融通培育产业生态，实施“链主”企业牵引工程，全力支持鸿路钢构、江淮安驰等龙头企业，通过产能共享、订单协同等方式带动上下游企业发展；实施“专精特新”企业倍增计划，培育一批细分市场“配套专家”；鼓励创新“共享智造”模式。
曹芳文提出，构建创新体系，筑牢品牌技术根基，推动每个省级集群至少与一所高校或科研院所共建一个产业创新研究院，借鉴“科技特派团”机制，组织专家团队为企业提供“一对一”技术解决方案，实施品牌提升工程。优化要素供给，突破发展关键瓶颈，资金方面，设立市县级产业集群发展基金；人才方面，支持校企共建“产业学院”，实施定向培养；服务方面，规划建设生产性服务业集聚区。
曹芳文还建议，健全推进机制，凝聚市县联动合力，完善重点产业集群“市级链长+县级链长+链主企业”负责制，定期协调解决重大问题，在县区考核中增设产业集群培育质量效益指标，支持组建行业协会或产业联盟。
孙浩：
深化“高效办成一件事”改革
市政协委员孙浩代表民进亳州市委员会发言时提出，近年来，我市在全面落实国家、省重点工作部署的基础上，积极探索创新，深入实施“高效办成一件事”改革，连续6年在全省地级市政务服务考核中位居榜首。
为深入实施“高效办成一件事”改革，孙浩建议，强化数据共享，从省级层面推动数据资源目录动态更新，加强各部门间的数据协同，确保电子证照、婚姻登记等数据及时更新与准确调取，及时发现并处理数据问题，保障数据共享的及时性、准确性和完整性。相关部门加强与省级沟通对接，从省级层面推进“一件事”系统的全面升级与优化，建立系统日志跟踪机制，实时监控办件流转情况。进一步优化工作流程，取消部分不必要的前置条件，减少企业群众材料准备负担，切实提高“一件事”办理成功率和效率。
孙浩还建议，强化宣传引导，加大宣传培训力度，实行分级分类精准培训，推进建立“市级示范培训+县级轮训+乡镇实操培训+村级宣传应用培训”四级培训体系，切实提升市县乡村四级办事人员服务能力。丰富宣传形式，通过电视台、报社和新媒体、“村村通”广播等方式进行多角度宣传，通过制作短视频、漫画图册等，简单直观地呈现“一件事”办理流程，提升企业群众的知晓度和办事便利性。
张东洋：
打造区域消费中心城市
市政协委员张东洋代表农工党亳州市委员会发言时提出，近年来，我市消费市场逐年回暖，社会消费品零售总额屡创新高。为打造世界中医药之都、世界养生之都，张东洋建议，不断提升消费承载力、激发消费市场活力，努力将亳州市打造成为辐射皖北、带动周边城市的区域消费中心。
张东洋建议，以优势产业为基础，打造区域消费中心城市，深挖药都、酒乡等产业优势，在商业综合体、商业集聚区增设中医药文化体验馆，打造“中医药+商业”沉浸式IP；创新文旅融合载体，在市区魏武广场、华佗广场、南湖广场等打造“中医药文化主题街区”；在康美中药材市场、神农谷药市开展产业融合示范，联合我市老字号品牌和知名中医药花草茶品牌，开发产学研项目。梳理特色资源优势，打造多业态新消费场景，打造酒文化消费新场景，依托“白酒+康养”旅游路线，打造沉浸式中药体验消费场景、“商业+农业”体验消费场景，改造提升中药材大市场消费场景，打造前店后厂新消费模式。
张东洋还建议，培育引进首店经济，推动传统商圈智慧升级，鼓励大型商业综合体引入标杆品牌，扩大区域首店经济规模，向传统商贸企业推广数字化消费场景应用，打造亳州名吃一条街、中医药康养一条街和夜间经济集聚区，建立创新研发团队，围绕我市药酒产业开发更多符合潮流的特色多元化消费新产品。完善城乡消费设施，优化便民服务环境，加强县域商业建设和“千集万店”改造提升，加强县级物流配送中心和乡村终端物流配送设施建设；优化交通与停车管理、社区融合与便民服务。
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