市人大常委会审议《关于全市义务教育 优质均衡发展情况的报告》的意见

    市五届人大常委会第二十九次会议听取审议了市政府《关于全市义务教育优质均衡发展情况的报告》。审议认为，近年来，市政府全面贯彻党的教育方针，持续优化资源配置，逐步提升保障水平，义务教育优质均衡发展取得明显成效。同时，在资源配置、基础保障、教育质量等方面存在短板弱项。为此，提出以下意见。

    一、全力强化政府保障。进一步完善政府主导、部门协同的保障机制，推动义务教育优质均衡发展各项政策措施落地落实。充分利用上级扶持义务教育发展政策，优化财政支出结构，有力保障义务教育保障经费落实，更多向薄弱学校和薄弱环节倾斜，切实提高财政资金使用的精准性、科学性。实施皖北基础教育优质资源扩容工程，努力办好薄弱学校和新建学校，加快化解大班额问题。严格落实免试就近入学政策，依法规范招生秩序和办学行为。

    二、聚力优化资源配置。坚持实事求是，按照“实用、够用、管用”原则，合理规划、动态调整城乡中小学校布局，加快补齐办学条件短板。针对我市城区公办学校资源短缺和民办学校资源过剩现状，尽快制定具体举措，盘活利用民办教育闲置资源。完善中小学教师“县管校聘”管理改革制度，健全交流轮岗机制，推动城乡优质师资均衡配置。推动优质数字化教育资源共建共享，不断缩减城乡、区域、校际之间的教育差距。根据人口变化和城镇化发展趋势，完善学龄人口入学预警机制，有效提升资源配置的灵活性和适应性。

    三、着力加强队伍建设。持续拓宽招聘渠道，加大高学历教师招引力度，用好用活民办学校、教育培训机构等社会资源，多种方式补充音体美等短缺专任教师。实施名师、名校长培养工程，提升中小学教师、校长教育教学管理水平，扎实推进师德师风建设。完善教师考核激励机制，落实职称评聘向乡村教师倾斜政策，加大优秀教师选树、表彰、宣传力度，减轻教师非教育教学任务负担，维护教师职业尊严，依法保障教师合法权益。

    四、倾力提升教育质量。坚持“五育并举”，持续巩固“双减”成效，推动立德树人根本任务落实落细，全面提升中小学生身心健康水平。健全学校主导、家庭尽责、社会支持的协同育人机制，创造教书育人良好社会环境。积极引进、推动省内外优质学校资源，开展结对帮扶或联合办学。大力推行集团化办学，实现资源共享、教研共融、优势互补、共同发展。抓好教育数字化转型，助推教育质量整体提升。