1月15日上午，中国人民政治协商会议第五届亳州市委员会第三次会议在市行政会议中心多功能厅隆重开幕。会上，8位市政协委员作大会发言，现将发言整理如下，以飨读者。
王灿：以稳就业推动“两个加快”
市政协委员王灿代表致公党亳州市基层委员会发言时提出，就业是民生的“基本盘”、经济的“晴雨表”。据测算，每增加1个城市居民，约新增固定资产投资30万元至50万元，带动年消费支出2万多元，以就业支撑“两个加快”有空间、有势能，建议多措并举落实稳就业工作。
王灿建议，善用“资本的力量”，拓宽空间扩大就业。抢抓长三角一体化战略机遇，大力开展“双招双引”，打造产业转移“集聚区”，把人口优势、资源优势、市场优势转化成产业优势、就业优势。加大优质服务产品供给，大力发展商业综合体、特色商业街区等生活性服务业，建设产城融合“示范区”，推动园区社会化、社区城镇化，实现就业、创业、宜业相统一。根据吸纳就业情况，创新金融支持“新模式”，支持企业申请创业担保贷款等，有效解决创业融资难问题。
王灿建议，善用“市场的逻辑”，匹配供需优化就业。稳住市场主体，落实好援企、减负、稳岗、扩就业的支持性措施，帮助市场主体特别是中小微企业减负纾困。优化公共服务，以就业促进行动为抓手，常态化开展招聘活动、紧缺职业专项培训，加强教育等公共服务供给等，以就学稳定就业、以教育城镇化拉动人口城镇化。持续深化校企合作，继续推广“冠名班”“订单式”人才培养模式。加快建设人力资源服务园区，形成政府主导、企业主体、人力资源公司为主力的招工留工格局。
王灿建议，善用“平台的思维”，共享资源统筹就业。完善人资“数据库”，分类收集在外务工人员数据和本地务工人员数据，打造就业服务综合平台，统一提供用工登记、岗位推荐、技能提升等全链条服务。筑牢就业“蓄水池”，完善劳动关系协商协调机制，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。针对临时性用工困难问题，探索在同行业企业试行“共享员工”模式，在全市建立共享员工平台，帮助企业降低用人成本，提高就业稳定性。
方林飞：增强中医诊疗服务能力
市政协委员方林飞在代表九三学社亳州市委员会发言时指出，近年来，我市大力推进中医药工作，取得显著成绩，已连续7年在全省中医药工作考评中获得第一。建设世界中医药之都，需要大力发挥中医的积极作用，建议加快补齐中医短板，增强中医诊疗服务能力。
方林飞提出，目前，我市正在争创首批全国基层中医药工作示范市，要以创建为契机，从完善中医药服务体系、加强中医医疗服务能力建设、促进中医传承创新、建设中医药高素质人才队伍、拓展中医健康服务、发展智慧中医医疗服务等方面加快补齐中医短板，全面提高中医服务水平。
方林飞建议，持续增强市县中医服务能力，加强市中医院、蒙城县中医院建设，不断提升乡村基层中医服务水平，提升“15分钟中医药服务圈”建设水平。积极推进中医特色专科建设及人才培养工作，积极创建中医重点专科，争取创建2个全国优势特色专科、10个省级中医重点专科，大力实施中医药人才培养工程，争取5年内培养4名国家级、20名省级名中医。制定有利于中医药人才引进、培养和使用的优惠政策，吸引更多的硕士、博士及以上层次中医领军人才。
方林飞建议，全面提升基层中医服务水平，全面推进《亳州市基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》，深入开展名中医支援基层、中医馆骨干人才志愿服务、中医适宜技术推广等活动，新建一批基层名老中医药专家传承工作室，加强中医药文化传承，不断扩大基层中医人才规模，增强岗位胜任能力，让群众能就近看上好中医。加强和规范中医药养生保健知识传播，多举办中医义诊、中医药非遗项目展示等线下大型主题活动，鼓励各县区中医院推出“冬病夏治”体验、华佗中医药文化体验，为来亳游客提供中医养生保健服务等，做足“中医＋”文章，注重营造良好社会氛围。
王震坤：全面加强水资源管理
市政协委员王震坤在代表民建亳州市委员会发言时提出，随着我市经济社会的快速发展，水资源的供需矛盾日益突出，水污染问题依然严峻，建议进一步加强水资源管理工作。
王震坤建议，依托项目，加大水资源调配和供给。以“喝好水”为抓手，尽快完善引江济淮供水配套工程建设。科学谋划西淝河生态廊道建设工程和三县一区水系连通补水蓄水工程等项目，超前谋划饮用水源地保护与生态修复综合治理工程，进一步解决城市备用水源和优化水资源配置问题。完善工程后期管理，使引江济淮不仅是引水带，更是生态发展带、旅游观光带。
王震坤建议，严格管控，建立水资源指标约束机制。推动规划和重大项目布局水资源论证，落实节水评价机制和审查机制，坚决遏制不合理用水需求。加大治理力度，完善水污染防治措施。尽快完成饮用水水源保护区划分工作，控制大中型河湖水源地面源污染。加快污水处理设施建设和雨污分流改造，提高畜禽养殖污染物的处理能力，加强农业面源水污染治理，加强监测体系建设，持续改善水环境质量。不断健全市、县、乡三级工作体系，构建水污染治理、监督、处置、责任落实机制。
王震坤建议，强化监管，夯实污水治理能力。严把源头审批关，加大对重点水污染企业的监督检查频次，切实督促企业达标排放。完善出水口监控体系，实行在线监测，严厉打击企业违法排污，加大对违法排污行为的处罚和监管力度。加大资金投入，完善污水管网及处理设施建设，确保设施正常运作，努力提高管网的覆盖面和污水设施的处理能力，同时进一步提升中水利用率。加大宣传力度，增强公众节水意识。聚焦日常生产生活用水场所、环节和行为，采取形式多样、通俗易懂的方式，推动节水知识和技巧的普及应用，不断增强全民节约用水保护意识。
蒋召亮：打造中小企业“一站式”服务平台
市政协委员蒋召亮在代表民进亳州市委员会发言时指出，中小企业是经济发展的“生力军”，是扩大就业改善民生的“压舱石”，建议整合涉企服务资源，建设全市中小企业“一站式”服务平台。
蒋召亮建议，明确管理主体，成立市中小企业服务“一站式”平台建设专班，统筹协调各方力量，破解项目建设中的难题。加快资源整合，统一免申即享、融资平台、信易贷平台等各项涉企服务市内资源访问入口，对接贯通国家、省、市、县各级公共服务机构，实现中小企业服务“一张网”，实现平台上下对接。积极引入长三角、北上广深等发达地区的优质技术资源并达成战略合作，推动建立企业服务联盟，深化开展投融资、产学研合作等专业化服务，为我市中小企业发展提供更多智力支持和技术赋能。
蒋召亮建议，创新服务方式，完善中小企业数据库，通过精准“画像”促进服务资源精准配置。为“专精特新”企业配置服务专员，提供“一对一、点对点”式服务，根据企业发展瓶颈及需求，开发定制化服务产品。推动服务下沉，在中小企业集聚的工业园区、产业集群等设置公共服务站点，延伸服务半径，提升服务便利性，加强对基层公共服务机构专业力量配备、经费投入等基础条件保障。
蒋召亮建议，增强支撑能力。优化“一站式”平台架构、开发新应用并完善服务体系，不断强化平台的自身能力。针对初创型中小企业，充当“保姆”角色；针对成长型中小企业，担当“智库”角色，为企业提供管理、财务、技术、融资、战略策划、市场开拓等多样化服务。加强运营推广。在人才、资金、资源以及数字化转型支撑等方面，为中小企业提供专业化的业务运营和增值服务。同时，突出地域特色，加强宣传推广，增进各方参与，让平台真正用起来、优势显出来，切实服务中小企业高质量发展。