全民参保 共享美好
（上接03版）
“亳州养生”品牌建设成果丰硕。2023年，我市下大力气抓好“亳州养生”品牌建设，大力发展花茶、药膳和保健按摩三大产业，成立品牌发展联盟，全力打造类似“沙县小吃”“良子足浴”这样的知名品牌。通过持续扩大产业容量，推动实现更加充分更高质量就业。目前我市已成立“亳州养生”品牌联盟，聘任专家级推介官9名、顾问8名，联盟创始成员单位10家，82家优秀企业及协会加入“亳州养生”品牌联盟，基本形成了“亳州养生”品牌标识、标志、标准。养生会客厅的开放成为重要发展平台和展示窗口。侯怀奇、怀凯、郭传峰被评为“全国最具特色劳务品牌形象代言人”“全国新星劳务品牌形象代言人”和全国“特色劳务品牌形象代言人”。
牵头制定“药膳制作师”“国标”。2023年，市人社部门牵头，组织企业、行业协会研究编制技能培训教材，制定药膳制作师行业标准。我市药膳制作师行业标准被人社部批准先行试点，也是全国唯一一个市级试点单位。2023年3月，人社部在合肥举办“药膳制作师”国家职业技能标准启动会。10月，“药膳制作师”国家职业技能标准在亳州完成初审，打破了我省无国家职业技能标准开发的纪录。
就业创业根基筑牢。如何最大限度地拉动就业，促进创业人员引得回、留得住、能发展？围绕这个思路，我市通过一揽子有力度、有温度的举措，不断夯实百姓就业创业根基。
2023年，我市先后组织“未来新亳商特训营”“创业亳州训练营” “周六创业课”、创业沙龙、创业大讲堂等多层次创业培训活动，助力有创业意愿的城乡劳动者提升创业技能。目前，全市已发放创业金币1550万个（合计人民币155万元）。
2023年以来，全市积极开展“新徽菜·名徽厨”暖民心行动。坚持易复制、易推广、受众多的原则，遴选特色“新徽菜·名徽厨”养生品牌涡阳县干扣面等35个徽菜师傅培训项目、怀养堂餐饮有限公司等17家承训单位。截至目前，“新徽菜·名徽厨”共培训2957人。
皖北首个省级人力资源产业园落户亳州、村（社区）就业服务点全覆盖、建立21个农民工驻外服务站、评选市级技能大师工作室、制定“亳州花茶制作”职业能力考核规范……市人社局副局长孙亚伟说，这一年，我市深耕大众就业、万众创新创业领域，全力营造拉动就业、助力创业的浓厚氛围，想方设法出实招、想新招，为的就是解决就业创业者的后顾之忧，助百姓端好“饭碗”。
2023年前三季度，我市城镇常住居民人均可支配收入31354元，同比增长6.5%，增速位居全省第1位。
社会保障是社会运行的安全网、稳定器，与人民幸福安康息息相关，更关系国家长治久安。今年，全市社会保险进一步提质扩面，民生保障能力不断增强，社会保障全民共建共享格局加快形成，百姓的幸福安康被稳稳守护。
工伤保险保权益。2023年以来，市人社局有序规范开展工伤保险各项工作。印发《2023年亳州市工伤预防实施方案》，将建筑业、加工制造业和危化品行业列入工伤预防重点实施范围，提升用人单位和职工的安全意识，从源头上减少工伤事故的发生。定期到协议医疗机构查看病历，筛查职工发生工伤后未申请工伤认定的情形，及时提醒用人单位为职工申请工伤认定。对事实清楚、案情简单的案件，快办快认，实现病人出院时直接联网结算；对疑难、复杂、伤亡较大的案件，细化取证，重点调查，多部门会商，全力维护职工权益。
社保便民“一卡通”。近年来，我市大力推进社保卡在居民服务上“一卡通用”。全市已有190项政务事项实现一卡通办，其中95项人社业务事项全部实现一卡通办。凭社保卡，亳州市民可以在全国交通“一卡通”互联互通的300多个地级城市乘公交、坐地铁；沪苏浙等长三角地区的游客在亳州可以和本地人一样享受刷卡乘车优惠。目前，全市共发放社保卡546.8万张，签发电子社保卡385.5万张。2023年2月底，由人社部和长三角“一卡通”专班主办的长三角社保卡居民服务“一卡通”集中调研活动在亳州举行。亳州市社保卡拓展应用被人社部作为创新案例在全国推广。
社保服务综合窗口改革，实现人社业务一窗受理；社银合作，24项社保服务事项群众就近可以办理……我市坚持问题导向，围绕社保服务便民高效，持续加强社保经办服务方式的改革创新，群众办事更加便捷。
市人社局副局长黄雪梅介绍，2023年，全市城乡居民养老保险缴费水平由2022年的308.8元，提高到575.46元；全市建成357家社银合作网点，打造出“城市十分钟，农村半小时”便民服务圈。全市城乡居民养老保险、职工养老保险、工伤保险和失业保险参保人数分别达到356.98万人、61.53万人、39.91万人和24.49万人，完成计划任务数的105.55%、113%、142.52%、107.4%，创历史新高。
增长的远不止于此。一个个上扬的数字，亦成为“可靠社保”的最好注脚。
拼“亳”聚才 近悦远来
人才资源加速集聚，人才活力竞相迸发，功以才成，业由才广。党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。
打造“人才蓄水池”，亳州已然踔厉奋发。
2023年以来，我市人社部门着力建设人才奔涌新高地，聚英才、招贤才，以人才队伍建设夯实人才之基，制定优惠政策，全方位培养、引进、用好各类专业技术人才，让人才工作安心、生活舒心，奏响了高质量发展的“最强音”。
这一年，“‘亳’揽英才 智汇药都”“招才引智高校行”活动热火朝天地举行，市领导带队前往30所高校开展“招才引智高校行”活动，宣传推介亳州，举办现场招聘会，开展人才引进活动，与高校商谈合作事项，为全面实施“六一战略”、加快推进现代化美好亳州建设提供人才支撑。
据统计，2023年，全市开展补贴性技能培训5.6万人，新增技能人才3.1万人，新增高技能人才6527人。2023年9月，我市90后青年赵宏宇获得第二届全国职业技能大赛优胜奖。全市14个博士后科研工作站新引进博士后12名，是引进博士后人数最多的年份，处于全省前列。
“满薪满益” 护民利企
“劳动关系不仅涉及劳动者与资本双方，也涉及企业其他生产要素和利益相关方。因此，构建和谐的劳动关系是推动高质量发展的润滑剂，也是实现共同富裕的重要抓手。”市人社局副局长石晓东认为。
维权“速裁庭”让农民工安“薪”无忧。
2023年9月15日，亳州市农民工工资争议速裁庭挂牌成立，专门负责审理农民工工资争议案件，对欠缺非主要立案材料的案件实行容缺受理。速裁庭优先采用简易程序处理拖欠农民工工资争议案件，通过缩短立案时间、一次性告知、简便送达等方式全程优先处理，对符合终局裁决条件的案件，一律适用终局裁决。速裁庭为农民工仲裁维权开通“绿色通道”、优化办案流程、健全仲裁机制，实现了对拖欠农民工工资争议案件“快立、快调、快审、快结”。
搭建平台力促农民工“满薪满益”。
为了守护农民工的“钱袋子”，全力解决好工程建设领域拖欠农民工工资问题，探索新就业形态劳动者维权路径，为新时代和谐劳动关系示范创建活动营造良好环境，市人社局创新搭建“满薪满益”服务平台。人社部门和行业主管部门通过“一码一平台”风险智控体系，实现了对全市在建工程项目工资支付的数字化监管。
截至目前，“满薪满益”服务平台注册用户3072个，其中企业用户2678个，15.08万名农民工使用“满薪满益”小程序。“满薪满益”和谐劳动关系品牌创建活动被市委全面深化改革委员会列为2023年改革突破点。
为了构建和谐劳动关系，市人社部门大力抓好新就业形态劳动争议联合调处中心建设。各县区均已成立新就业形态劳动争议联合调处中心，亳州市已成立快递行业协会和“美团”“饿了么”外卖平台企业3个新业态劳动争议调解组织。全市88个乡镇（街道）均已成立劳动人事争议调解中心，筑牢了预防和化解劳动关系矛盾风险的“第一道防线”。
知所从来，方明所往。回眸这一年，全市人社工作交出了一份温暖厚重的答卷。陈长安告诉记者，新的一年，人社系统将聚焦“暖心人社”，坚持用便民化理念、信息化赋能、网格化覆盖、项目化推进、品牌化打造来抓好工作，通过转变工作理念，努力把人民群众的“烦心事”转化为“暖心事”，把暖心的事办细办实办好，着力打造 “暖心人社”亳州品牌。
（记者 刘景侠 通讯员 柴涛 文/图）