深入学习宣传贯彻落实《商用密码管理条例》 推进新时代我市商用密码高质量发展

    4月27日，李强总理签署第760号国务院令，颁布了新修订的《商用密码管理条例》（以下简称《条例》），于2023年7月1日起施行。《条例》修订深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻依法治国基本方略，全面落实《中华人民共和国密码法》（以下简称《密码法》）要求，进一步完善密码法治建设，为推进新时代商用密码高质量发展，保障网络与信息安全，维护国家安全和社会公共利益，保障公民合法权益提供了有力法治保障。当前学习宣传贯彻落实《条例》是全社会的共同任务，我们要充分认识《条例》修订施行的重要意义，准确把握《条例》的主要精神和内在要求，坚持问题导向，狠抓贯彻落实。

    一、充分认识《条例》修订施行的重要意义。商用密码用于保护不属于国家秘密的信息，是应用最为广泛，与社会关系最为密切的一类密码。要结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想及《密码法》《网络安全法》等相关法律法规，充分认识《条例》修订施行是商用密码工作坚持中国共产党领导、贯彻落实党和国家重大决策部署的必然要求，是商用密码践行总体国家安全观、统筹发展和安全的必然要求，也是商用密码工作贯彻新发展理念、推进商用密码的高质量发展的必然要求。

    二、深刻理解新修订《条例》的主要精神和深刻内涵。新修订的《条例》坚持问题导向，系统观念，底线思维，对商用密码管理系列重大事项和重要制度作出明确规定。《条例》分总则、科技创新与标准化、检测认证、电子认证、进出口、应用促进、监督管理、法律责任、附则共9章67条。一要深刻理解坚持鼓励创新与促进发展相结合。建立健全商用密码科技创新促进机制，大力推进商用密码科技自主创新和关键技术突破，强化商用密码学科建设和人才培养，鼓励商用密码科技成果转化和产业化应用，进一步放宽市场准入，从事前审批转到事前事中事后监管，推行国家统一、规范标准的检测认证评估制度，进一步激发市场活力，做到既“放得开”又“管得住”，积极为国际密码标准体系贡献“中国智慧”和“中国方案”。二要深刻理解坚持重点管控与保障安全相结合。《条例》把防风险、保安全摆在突出位置，在鼓励自愿接受商用密码检测认证的同时，建立国家商用密码应用促进协调机制，推进关键信息基础设施、重要网络与信息系统依法使用密码保护网络与数据安全，同步规划、同步建设、同步运行商用密码保障系统，定期开展商用密码应用安全性评估。三要深刻理解坚持统筹衔接与协同治理相结合。《条例》坚持系统观念，严格落实国家安全、网络安全、工作安全、个人信息保护、标准化、电子签名和管制、行政许可、行政处罚等方面的法律法规，注重与认证认可、关键信息基础设施安全保护、网络安全等级保护、国家安全审查等方面的法规制度衔接，加强商用密码应用信息收集、风险评估、信息通报和重大事项会商，并加强与网络安全监测预警和信息通报的协同，确保形成合力。

    三、切实抓好《条例》在我市的贯彻落实。法规的生命力和价值在于贯彻落实。《条例》的颁布实施为我市商用密码事业高质量发展提供了法治保障和基础前提，认真落实《条例》精神，推动我市商用密码事业高质量发展任重道远，我们要坚持问题导向和底线思维，以钉钉子精神补短板、强弱项，狠抓贯彻落实工作。一要加强《条例》面向全社会的学习宣传。推动《条例》进机关、进校园、进企业、进社区，形成全社会懂法、用法、守法的良好社会环境。二要坚持问题导向，开创新时代我市商用密码发展新局面。以商用密码高质量发展为目标，补足短板弱项，完善相关制度体系。应该看到，我市在密码科技创新、密码人才培养上能力不足，一些单位应用密码保护网络信息安全意识不强，在“三同时、一评估”制度落实上，还未建立有效的协调机制，市县密码管理部门还没有依法确立行政主体地位，依法履职还需相关制度的配套完善。这些问题和短板都需要我们在今后的工作中下大力气解决。三要突出重点，加大执法检查力度。重点在“三同时、一评估”制度落实上持续用力，敢于顶真碰硬，推动《条例》真正落地见效。

    总之，做好新时代商用密码工作责任重大，使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心，牢记使命，自信自强，守正创新，奋力推进新时代我市商用密码高质量发展，为建设现代化美好亳州作出新的更大贡献!