国家安全是民族复兴的根基，党的二十大首次在党的代表大会报告中专章部署国家安全工作，体现出党对国家安全工作的高度重视。新时代，以习近平同志为核心的党中央创造性提出总体国家安全观，坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全。总体国家安全观是党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南，必须毫不动摇地贯彻落实。
一、总体国家安全观的生成逻辑
总体国家安全观是历史渊源深厚、理论基础牢固、立足实际与时俱进的国家安全理论。
（一）历史逻辑：中国自古以来形成的崇尚和平、和谐和睦的安全战略思想，以及传统文化中的忧患意识、民本理念等，为总体国家安全观奠定了历史基础。如，以人民安全为宗旨是对亲民爱民价值取向的一脉相承；以促进国际安全为依托是对崇尚和平安全的战略思想的进一步发展；统筹维护国家安全和塑造国家安全则是继承发扬了忧患意识。同时，总体国家安全观传承了新中国成立以来我国的国家安全战略，改革开放前，我国坚决维护国家独立、主权和领土完整，重点关注政治和军事安全；改革开放后，我国开始关注到经济安全的重要地位，对非传统安全问题的关注显著增加；21世纪，我国积极倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，强调综合安全与合作安全，这些安全战略理念也给总体国家安全观提供了深厚的历史滋养。
（二）理论逻辑：总体国家安全观继承了马克思主义关于国家安全的人民立场，表现出国家安全是维护无产阶级人民群众的利益和安全。对西方的一些主流国家安全观，如现实主义安全观、自由主义安全观和建构主义安全观批判利用。同时，又不断创新中国特色国家安全理论。一是凸显全面性，以“五大要素”为核心，坚持“大安全”理念，不断扩容国家安全范畴。二是凸显系统性，以“五对统筹”为抓手，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一。三是凸显动态性和可持续性，将安全提升到与发展同等重要的地位，把统筹发展和安全纳入我国经济社会发展的指导思想，党的二十大提出以新安全格局保障新发展格局，总体国家安全观创新提出要加强国家安全能力建设，推进国家安全体系和能力现代化，确保国家安全效果的可持续性。
（三）现实逻辑：总体国家安全观立足世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴大跨越。当前，各国经济实力变化，国际经济、科技、文化、安全、政治格局发生深刻调整，中美摩擦、俄乌冲突、日本核废水排放，加速了世界百年未有之大变局的演变，世界局势的不稳定性增加。国内发展环境也发生深刻变化，我国进入高质量发展阶段，社会主要矛盾已经转化，多元安全风险交叉传递，安全隐患显著增多，各种安全领域的风险联动效应明显。党的二十大作出“我国发展面临新的战略机遇”的重要判断，立足现实，总体国家安全观始终坚持和发展中国特色国家安全理论，走中国特色国家安全道路。
二、总体国家安全观的实践路径
总体国家安全观的贯彻落实，需要国家、社会和个人层面形成有效联动，汇聚维护国家安全的强大合力。
（一）思维方法：一是培养战略思维。树立大局意识和“一盘棋”观念，不折不扣地贯彻落实党中央维护国家安全的决策部署。二是培养系统思维。通盘考虑基本国情、发展阶段、综合实力等重要维度，统筹兼顾国家安全各领域。三是培养底线思维。始终保持清醒头脑，认清复杂现实，增强忧患意识，居安思危、未雨绸缪，保持斗争精神、增强斗争本领，做好应付最坏局面的准备。四是培养创新思维。把创新作为提升国家安全保障能力建设水平的战略新支点，打破单纯维护某一领域安全的思维定式，树立维护国家综合安全和战略利益拓展的思想观念，不断创新维护国家安全的方式方法。
（二）国家层面：一是坚持党对国家安全工作的领导。建立健全党委统一领导的国家安全工作责任制，强化各级党委维护国家安全的主体责任，发挥好在本地区、本部门安全工作中的领导作用，做到守土有责、守土尽责；各级政府要在党委的领导下，切实履行维护国家安全的职责，坚持依法行政，推动国家安全工作各项任务落实。二是加强国家安全法治建设，切实做到维护国家安全有法可依。毫不动摇落实《中华人民共和国国家安全法》，及时跟进新安全领域的立法，根据新形势新要求及时修订传统安全领域立法，推动事关国计民生的《中华人民共和国粮食法》正式出台，为维护粮食安全提供权威法律保障。三是加强国家安全人才队伍建设。着力加强国家安全战线党的建设，坚持以政治建设为统领，以高标准打造坚不可摧的素质高、能力强的国家安全干部队伍。
（三）社会层面：一是充分发挥社会力量。避免在维护国家安全上出现“过度依赖政府，社会力量闲置”的缺陷；坚持多方共建、风险共治、合作共享，提升社会治理效能，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，壮大群防群治力量，尤其注重在维护社会安全领域充分发挥社会力量。二是加强总体国家安全观的宣传教育。以每年4月15日的全民国家安全教育日为契机，坚持国家安全依靠人民、服务人民的价值导向，统筹调动社会各界资源，凸显总体国家安全观对维护国家安全的指导意义，宣传国家安全工作成就和典型案例，开展主题鲜明、内涵丰富、形式多样的国家安全群众性教育活动，使人民群众自觉了解国家安全知识，增强维护国家安全的意识，激发群众爱党爱国爱社会主义的情感，形成维护国家安全的强大社会共识，筑牢国家安全人民防线。
（四）个人层面：一是党员干部要作表率。党的二十大明确提出要提高各级领导干部统筹发展和安全的能力，党员干部是维护国家安全的中坚力量，要积极提升自身维护国家安全的能力。首先，政治上要忠诚可靠，坚定政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，立场坚定、旗帜鲜明，筑牢思想防线，保持清醒头脑，严守党和国家秘密；其次，工作态度要积极主动，党员干部是国家安全工作的参与者和推动者，更是国家安全工作的引领者和示范者，必须发挥带头作用，冲锋在前，以身作则，敢于同危害国家安全的行为作斗争；最后，实际行动中要恪尽职守，要结合工作实际，严密排查防范安全风险，守好维护国家安全的“责任田”。二是公民要树立国家安全人人有责的意识。每位公民应自觉履行维护国家安全的义务，自觉培育和践行社会主义核心价值观，热爱祖国，抵制危害国家安全的各种诱惑；积极主动接受国家安全教育，了解总体国家安全观，增强维护国家安全的本领，培养敏锐眼光，善于发现并敢于同危害国家安全的行为斗争；发现危害国家安全的行为要及时通过国家安全机关举报受理平台或12339举报受理电话举报情况，坚决维护国家安全和国家利益不受侵犯。
〔本文是2022年亳州党校系统重点课题“总体国家安全观的生成逻辑及实践路径研究”（BZDXKT2022006）成果〕