就业、社保、人事人才、和谐劳动关系是人社系统的重点工作任务，关乎百姓的切身利益，惠及民生。去年以来，市人社局着力打造“暖心人社红”党建特色品牌，创新打造“1+‘1+4’”党建工作体系，建立党建与业务融合机制，通过为人社服务注入“红色”元素，促进党的建设与政务服务同频共振。
新举措服务更有度
“初心为民，催生‘红色动能’。”市人社局党组书记、局长陈长安说，打造“暖心人社红”党建特色品牌的出发点是为了通过创新举措，优化人社为企为民办事的速度、温度与态度。这一品牌的核心之处在于“1+‘1+4’”党建工作体系。
什么是“1+‘1+4’”党建工作体系？第一个“1”是局党组，“1+4”是局机关党委+机关党支部、社保党支部、就业党支部、劳资关系党支部。
“1+‘1+4’”党建工作体系突出党的领导，强化顶层设计，发挥“头雁效应”。坚持党的一切工作到支部，局党组书记、局长抓党建，局党组成员、副局长担任机关党委书记，局党组成员分别联系4个党支部，指导支部党建工作，选优配强机关党委班子及支部委员，局机关及局属二级机构主要负责人（副处级干部）担任党支部书记，形成局党组为“方向盘”、机关党委为“发动机”、机关党支部、社保党支部、劳动关系党支部、就业党支部4个党支部“四轮”驱动的“1+‘1+4’”党建格局。
机关党支部坚持“人才引领发展”理念，积极推动专业技术人才建设，有序推进职称制度改革，开展高层次人才选拔推荐。已完成专业技术人才继续教育近5万人次，安徽翰联色纺股份有限公司获批国家级博士后科研工作站。
今年以来，人社部门还全面提升人事考试程序化、规范化、科学化水平，以优化考试服务为目标，以信息化手段为支撑，积极打造“阳光、安全、公平、和谐”人事考试品牌，为经济社会发展提供有力智力支持和人才支撑。搭建引才聚才与人才服务平台，推进农民工返乡创业园建设，累计建成省级以上创业孵化载体30家，互联网佳创业示范园、青年创客空间等4家获评国家级称号。
送服务精准助就业
“您好！这里有一份政策清单，里面介绍了企业带动就业创业方面的补助政策。我来给您介绍一下吧。”日前，市人社局就业党支部党员孙亚伟来到市区天祥药业有限公司，向企业介绍就业创业相关政策。
就业是最大的民生。今年3月，市人社局精心组织开展“两问需两清单”活动，制定了人社干部进企业“政策清单”和人社干部进农村进社区“服务问卷”，问企业、问群众现实需求，借助进企业、进农村政策清单，把企业和群众的就业创业需求摸上来，把人社的政策和服务送下去。
活动启动后，就业党支部立即组织党员干部行动起来，通过深入企业、社区、乡村开展调查研究，问询群众和企业需求，帮助群众和企业解决就业创业难题。
安徽九方制药人事专员闫梦莹比较关心企业吸纳高校毕业生社会保险补贴政策，“我们单位招用了几个大学生，本来打算到人社部门咨询的，没想到人社部门主动到企业送政策，除了纸质的政策干货外，还能扫码查看更详细的申报流程、注意事项等内容，真的太方便了！”闫梦莹说。
据了解，自开展“两问需两清单”活动以来，各级人社部门已走访企业500多家，向群众发放就业政策清单6300多份。
与此同时，市人社局还通过党员示范带动，充分带动就业工作。依托农民工综合信息平台，采集110万名外出务工人员信息，登记返乡人员信息清单、工业企业用工需求清单，全面摸清求职招聘信息并推送到镇村，提高就业服务的精准性。目前已组织开展“2+N”“网络双选会”等各类招聘活动384场次，参与企业10358家次，提供就业岗位43.06万个，初步达成就业意向4.62万人。
“小切口”撬动大民生
社保党支部以开展“口袋民生”行动为抓手，全力推动社保工作前行，大力推广社保卡“一卡通”、创新开通“退休一次办”、在全省率先实施“无感互认”改革；劳动关系党支部围绕创建“满薪满益”和谐劳动关系品牌发力……在党建引领之下，市人社局各党支部纷纷结合自身业务开展活动，通过党员干部当先锋，把暖心的人社服务送到千家万户，成效也是非常显著的。
凭社保卡，亳州市民可以在全国交通“一卡通”互联互通的300多个地级城市乘公交、坐地铁；全市已有190项政务事项、95项人社业务事项“装进”了社保卡，实现一卡通办；截至目前，全市社保卡发行量已突破540万张，其中第三代社保卡216万张，签发电子社保卡330万张……不久前，我市社保卡一卡通工作被人社部评为人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动典型案例，将在全国推广。
临退休职工只需要在手机上“点点点”，最快半个月，就能领到退休金。如此方便快捷的“退休一次办”已给全市4865名退休职工带来了便利……今年4月，亳州市《参保职工退休一次办改革》《社保卡的加减法 免申即享安全便民》两个案例，入选全国社会保险领域和社会保障卡领域典型案例，该案例由人力资源和社会保障部办公厅发布。5月，“退休一次办”被省委组织部、省直机关工委评为“‘一改两为’支部/党员见行动”党支部优秀案例。
今年3月，我市人社部门还牵头在全省率先探索实施“无感互认”改革，利用两个月的时间，搭建了“无感互认”服务平台，汇集24个部门48个数据来源渠道1964.01万条数据。通过比对参保人员近期旅游出行、药店购药、老年大学学习、医疗养老机构入住等共享数据，可以捕捉到全市90%以上参保人员的生活轨迹信息，对其待遇领取资格进行精准确认。“无感互认”改革后，待遇领取人员无须自证生存，通过数据比对，即可对其资格精准确认。这项改革涉及全市10家单位22项社会保险待遇和惠民政策补助，包括养老保险金、工伤保险伤残津贴、失业保险金、高龄津贴、重度残疾人护理补贴、离任村干部生活补助等，惠及全市122.25万人。
劳动关系党支部通过打造开放、兼容、共享、易操作、智能化的工资支付监管平台，实现工程项目审批、商品房预售监管资金、税务等部门联网联控，通过一系列措施，加强根治欠薪制度建设和过程管理，清除存量、遏制增量。同时在全省率先打造“满薪满益”和谐劳动关系品牌，切实筑牢根治欠薪工作防线，保障人民群众劳动权益。从今年起，我市将利用三年时间开展“满薪满益”和谐劳动关系品牌创建行动，该行动已纳入今年市委九大改革突破点。
一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。市人社局机关党委副书记刘凯说，“暖心人社红”充分发挥各党支部党员干部的先锋模范作用，努力把每一个党支部作为人社工作的“尖刀班”“排头兵”，事事走在前、争做示范，以工作点点滴滴的“进步指数”提升人社事业欣欣向荣的“发展指数”，以干部创新创业的“奋斗指数”提升群众蒸蒸日上的“幸福指数”，让党旗在人社战线高高飘扬。
人社工作千头万绪，与百姓生活密切相关，与经济社会发展紧密相连。如何做好民生服务，让民生暖色折射发展成色？这就要求人社部门要把好民生福祉的“方向盘”，方能书写群众满意的好答卷。
为此，今年以来，市人社局坚持党建引领跟踪业务，促进党建工作机制更加精准提供业务发展所需，做到业务开展到哪里、党建就延伸到哪里，把党的领导融入业务的全过程，推动党建和业务深度融合，相互促进，以高质量党建引领人社事业高质量发展。2022年，机关党委被评为“先进基层党组织”，就业、社保、人事人才、和谐劳动关系业务同向发力、亮点纷呈，多项创新工作经验在全省、全国推广，这就是最好的答卷。
如何以“暖心人社红”党建品牌赋能地方经济社会高质量发展？对于这个问题，陈长安介绍，人社部门将通过开展党建品牌创建，深入推进党的建设不断向深度和广度发展，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，以品牌凝聚共识、激励人心、引领发展，充分调动起广大党员的积极性和主动性，有效激发基层党组织的生机和活力，努力为群众送上更多贴心暖心的人社服务，为实施“六一战略”添砖加瓦。 （刘景侠 徐克营 文/图）