市人大常委会审议《关于全市基层医疗 卫生机构服务能力建设情况的报告》的意见

    市五届人大常委会第十三次会议听取审议了市政府《关于全市基层医疗卫生机构服务能力建设情况的报告》。审议认为，近年来，市政府健全工作机制，细化工作举措，加大投入力度，全市基层医疗卫生服务能力得到较大提高，但仍存在专业技术人才短缺、医疗卫生资源配置有待进一步优化等问题。为进一步提高我市基层医疗卫生服务水平，提出如下意见。

    一、完善落实工作保障机制。压紧压实政府主体责任，加大财政资金保障力度，全面实施“十四五”卫生健康规划。进一步完善城乡协同、以城带乡对口帮扶机制，推动优质医疗资源下沉。建立健全医疗、医保部门协同联动工作机制，进一步完善基层医疗卫生服务医保支持政策。

    二、合理配置医疗卫生资源。积极推进基层医疗卫生服务机构标准化建设，着力推进并保障县域医疗副中心建设在科室设置、人才配备、设备配置等方面均能达到国家有关建设标准。加强统筹协调，以群众需求为导向，突出建设重点，分清轻重缓急，避免重复建设，全力保障县域内医疗设备及技术力量的合理配置与统筹共享。

    三、持续优化基层服务供给。加强科学管理，强化监督考核，切实提高基层医疗卫生机构的管理水平和服务质量。深入开展“优质服务基层行”活动，开展专家到基层驻点、巡诊，方便基层群众看病就医。加强中西医结合和中医体系建设，大力推广应用中医药适宜技术。提升医疗服务信息化水平，推动远程诊疗、智慧医疗快速发展。深化基本公共卫生服务“两卡制”改革，保障国家基本公共卫生项目实施成效，提高居民康养水平。

    四、不断加强人才队伍建设。建立健全基层医疗卫生服务人才需求与大中专院校人才培养联动机制，加快专业技术人才培养，强化在职医务人员专业培训。持续实施农村订单定向医学生免费培养项目，进一步扩大定向委培规模。落实医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策，不断壮大基层医疗卫生人才队伍。落实乡村医生各项补助标准，实行基层医生职称晋升政策倾斜，优化乡村医生退养政策措施，激发乡村医生服务积极性。