推广农业生产“大托管”模式
农业是国民经济的基础，我市将大力实施农业“两强一增”。
坚决扛稳粮食安全政治责任。我市将提升粮食综合生产能力，新建高标准农田141万亩、提升改造高标准农田54万亩，到2025年，全市高标准农田累计达到797万亩。完成“小田变大田”改造任务138万亩，到2025年，全市“小田变大田”累计达到329万亩。实施“订单农业”行动，促进优质专用粮食规模化种植，到2025年，全市优质专用小麦种植面积占比90%以上，优质专用大豆种植面积100万亩左右。发展适度规模经营，推广农业生产“大托管”模式。到2025年，农业社会化服务组织发展到2850家。
推进“两强一增”重点项目。我市将实施“亳勃种业”行动，支持亳州市农科院、龙头企业等开发农作物新品种，开展中药材种质资源圃建设和中药材新品种选育，到2025年，培育现代种业企业10家、国家种业阵型企业2家，建成作物种子生产基地35万亩，新建农业科技示范基地20个。深入开展中药材互联网建设，到2025年，发展中药材产业互联网应用企业10家。推进种植业、畜牧业、渔业等生产数字化转型升级，到2025年，新增数字农业工厂8个。提高企业研发能力、产品技术含量和附加值，农机制造产业年主营业务收入增加至5亿元左右，农机总动力增加至863万千瓦。推深做实“科技特派员”工作，每年选认省级科技特派员30名以上。
加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。我市将开展“一县一业”示范创建，建设精品粮油、优质畜禽、绿色蔬果、道地药材、食药用菌等生产基地，打造中药材加工、绿色食品、大豆、预制菜等加工产业园区，搭建市场流通、冷链物流、农村电商、农产品产销等平台，到2025年，全市建成长三角绿色农产品生产加工供应基地40个以上，新增“皖美农品”区域公用品牌4个。推进农产品加工业“五个一批”工程，支持蒙城县、利辛县争创农产品加工强县，打造农产品加工强园1个，新增产值超10亿元企业2家
争创1家5A级旅游景区
服务业是国民经济的重要组成部分，我市将加快推动服务业“锻长补短”。
促进服务业与制造业融合发展。我市将建设高效顺畅的流通体系，加快推进蒙城县省级物流枢纽、省级冷链物流基地建设，推动物流资源向有市场需求的枢纽、基地进一步集聚。大力发展软件和信息技术服务、电子商务、研发设计、检验检测认证、人力资源服务等生产性服务业，在省级开发区内规划布局一批生产性服务业集聚区。力争到2025年，全市新增省级服务业集聚区（示范区）5家以上。推进先进制造业和现代服务业融合发展试点建设，培育省级以上“两业融合”试点单位15家以上。
培育壮大消费和贸易新业态。围绕“品质生活·亳动消费”主题，我市将创新开展促消费活动，发放政府消费券，争创省级特色商业街，打造高品质特色消费街区和线上线下融合的消费新业态。到2025年，社会消费品零售总额达到1520亿元。
大力发展文化旅游产业，到2025年，文化旅游产业产值达1200亿元。开展“芍花养生文化旅游节”“文化旅游年”等活动，打造“皖美好味道·百县名小吃”亳州美食品牌。发挥国家历史文化名城和中国优秀旅游城市优势，加快建设中医药养生休闲旅游度假目的地，争创5A级旅游景区1家。支持谯城区十河芍花小镇、药王村田园综合体、涡阳县义门古镇、利辛县西淝河湿地文化园、蒙城县立仓农旅小镇等乡村旅游目的地建设，争创4A级旅游景区1家。
加快建设共享式储能电站
良好生态环境是最普惠的民生福祉，我市将积极稳妥推进碳达峰碳中和。
实施碳达峰行动。编制《亳州市碳达峰实施方案》，实施能源绿色低碳转型、节能降碳增效、经济结构优化升级等碳达峰专项行动。深化新一轮林长制改革，加快林长制改革示范区建设，实施“四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成人工造林1.5万亩，推动省级特色林业高质量发展示范园建设。
着力推进园区低碳发展。我市将积极申报省级园区循环化改造试点，到2025年，全市具备条件的省级开发区全部实施循环化改造。加快推进利辛县、涡阳县国家大宗固体废弃物综合利用示范基地建设，加快基地重点项目实施进度。
持续优化能源结构。我市将推进煤炭安全绿色智能开采和清洁高效利用。实施板集电厂煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。利用采煤沉陷区推进水面光伏电站建设。因地制宜推动光伏、集中式风电项目开发。加快生物质能、地热开发利用。加强油气基础设施建设，建成利辛LNG调峰综合站支线、涡阳县LNG调峰综合站、蒙城县天然气调峰综合站。优化电网布局，加快推进共享式储能电站建设。到2025年，建设储能电站40万千瓦/万千瓦时以上，非化石能源消费占比达到25%以上
提升公共服务增进人民福祉
教育、医疗、养老、饮用水……与人民的生活密切相关，我市将进一步提升公共服务保障水平。
促进教育高质量发展。我市将加快建设高质量教育体系，优化区域教育资源配置。实施基础教育质量提升计划，多渠道增加城镇公办学校学位供给，新建、改扩建一批公办中小学幼儿园，改善基础教育办学条件。到2025年，义务教育巩固率达99%。改善普通高中办学条件，到2025年，全市高中阶段教育毛入学率高于全国平均水平。建成投用亳州学院中医药学院。加快推进亳州职业技术学院技能型高水平大学建设，申建职业教育本科院校。
提升医疗服务水平。我市将完善重大疫情防控救治体系，加强生物安全二级水平实验室规范管理，完善市人民医院传染病独立院区公共卫生服务功能，推进亳州市康复医院、市疾控中心、市肿瘤医院、市儿童医院和涡阳县人民医院（急救中心）等项目建设。促进中医药传承创新发展，推动市中医院创建国家中医特色重点医院，提升全市中医药服务能力。
实施群众喝上引调水工程。我市将推进水资源优化配置，实施群众喝上引调水工程，完成城乡供水地下水水源替换，新（扩）建农村供水工程11处。
提升养老托育服务水平。我市将加快推动社区老年食堂（助餐点）和村级养老服务站建设，推进城市居家、社区、机构养老融合发展，2023年底前新建社区老年食堂（助餐点）164个。到2025年，村级养老服务站覆盖率提高到50%以上。
以法治诚信促营商环境优化
良好的营商环境就像阳光、空气和水一样重要，我市将持续优化营商环境。
增强土地要素保障。我市新增建设用地优先保障省市重点项目、重大民生项目和制造业项目。发挥“亩均论英雄”改革牵引和土地容积率指标倒逼作用，深入开展低效闲置用地治理。建立以“亩均效益”为导向的土地差别化供应机制，增加混合产业用地供给，省级开发区新增工业用地100%以“标准地”方式供应。
搭建市场化对接平台。我市坚持多轮驱动，充分发挥政府和市场、国有资本和社会资本多方面作用。提升国际（亳州）中医药博览会办会规格，进一步提高知名度，扩大影响力。筹备举办中国（亳州）酒文化博览会。举办中国国际健康旅游博览会。
构建现代综合交通运输体系。我市将加快建设阜阳-蒙城-宿州（淮北）城际铁路亳州段。大力实施交通重点项目“三年行动计划”，积极构建公、铁、水、空综合立体交通体系，优化调整运输结构，提升交通基础设施覆盖率。加快亳州机场、亳蒙高速二期、徐淮阜高速亳州段等项目建设，亳州机场2024年通航，涡河航道完成疏浚工程和配套物流园建设，继续实施国省干线改造，加强市内外交通互联互通。
激发市场主体创新创业内生动力。我市将优化法治环境，把法治诚信作为亳州营商环境的“最硬内核”来打造，持续巩固拓展公共政策兑现、政府履约践诺等行动成果，用法治保障投资者权益。优化政务环境，坚持大数据赋能，持续深化“最多上一次网”改革，汇集上线更多企业联办服务，大力推行“一键申报”等举措，打响7×24小时不打烊“随时办”线上服务品牌。优化要素环境，加大惠企支持力度，迭代升级“免申即享”等服务，做好减税降费、用工服务、金融支持。落实企业轻违免罚措施，建立企业红黑名单。
多措并举 保障“两个加快”
围绕“两个加快”目标任务，我市将加大财政金融支持力度。
我市将强化财政扶持。确保省级财政扶持资金争取份额在“十三五”时期基础上做到总量增加、比重提高。积极争取省级统筹市县2%土地出让收入用于乡村振兴资金分配份额向我市倾斜。统筹用好国家支持皖北财政政策资金，重点支持群众喝上引调水工程实施，富余资金优先用于教育、医疗卫生等重点民生领域补短板。
强化金融支持。我市将完善中小微企业融资服务，每年新增平台融资额不低于100亿元。加强银企对接，强化信贷支持，切实为企业降本减负。开发设计承接专项货币政策资金特色信贷产品，支农支小再贷款资金落地量位居全省前列。加大政府性融资担保机构融资增信力度，每年新增融资担保额度不低于60亿元。开展资本市场培训，力争到2025年新增上市企业3-5家。
推进“两个加快”，离不开强有力的人才支撑，我市将强化人力资源保障。
扩大多层次人才供给。我市将争取中直、省直机关干部到亳州挂职任职，积极组织选派优秀干部人才到沪苏浙等发达地区挂职交流，与上海市奉贤区建立干部交流长期合作机制。完善招才引智政策，大力引进高层次人才，吸引更多人才来亳创新创业。健全就业促进机制，留住亳州高校、高职、中职毕业生，吸引更多市外高校毕业生来亳就业。
围绕“两个加快”，我市将建立健全工作推进机制。
加强组织领导。我市成立由市委、市政府主要负责同志任组长的亳州市“两个加快”工作领导小组，下设综合联络、工业化、城镇化三个专项行动组。建立健全推动“两个加快”三年行动计划调度考评机制，将“两个加快”工作情况列入全市季度经济工作调度会议点评，加大工作落实力度。
深化结对合作。我市贯彻沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案，落实上海市奉贤区安徽省亳州市结对合作帮扶实施方案。深化新一轮南北合作共建，深入推进亳芜现代产业园区高质量发展。
强化考核激励。我市健全完善市管领导班子和领导干部综合考核体系，将推动“两个加快”有关内容纳入市管领导班子和领导干部综合考核。 （记者 汝平）