亳州坚持立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦高质量发展首要任务，推动三次产业高质量协同发展，大力推动建设“六一战略”（一都一区一基地、一城一市一中心），即建设“世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市”。
一、亳州实施“六一战略”的意义
（一）实施“六一战略”是亳州把握历史机遇的重要举措。党的十八大以来，亳州的发展迎来了宝贵的历史机遇期，为亳州发展营造了良好的氛围。近年来，党中央先后制定了一系列的战略举措，如2019年12月，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，长三角规划范围扩展到安徽省全域；2021年4月，中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，为包括安徽在内的中部六省发展指明了道路；其他的还包括共建“一带一路”、推进中原城市群、淮河生态经济带等一系列发展战略。这些重大战略为亳州的发展提供了难得的机遇，“六一战略”的提出就是我们正确把握历史机遇，贯彻落实中央及省委决策部署的重大举措。
（二）实施“六一战略”是亳州加快经济社会发展的战略举措。作为安徽最“年轻”的地级市，亳州自成立以来取得的成就有目共睹，经济总量和质量在不断提高，人民生活水平蒸蒸日上。但是，亳州经济发展仍存在着诸多难题，发展不平衡不充分问题仍较突出，面临着加快发展与提升质量的双重挑战、促进增长与维护安全的双重压力、发展经济与改善民生的双重任务。在这样的情况下，亳州提出“六一战略”具有很强的指导意义，这是在总结亳州以往经济发展的基础上，着眼未来，综合考虑资源禀赋、市场空间、区位交通等比较优势做出的科学决策，是对亳州未来五年及以后更长时期做出的整体规划，为亳州长期发展指明了方向。
（三）实施“六一战略”是满足人民对美好生活期待的需要。进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。立足国情，面对这一矛盾，我们的发展重心转移至提高发展质量上来。亳州的发展也需要提高发展质量，走又快又好的发展道路，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。“六一战略”就是亳州高质量发展的战略安排，目的在于提高发展质量，不断增强满足人民多层次、多样化需求的能力，让人民有更多的获得感、幸福感，从而更好地满足亳州人民对美好生活的需要。
二、亳州实施“六一战略”的路径
（一）聚力建设世界中医药之都。中医药产业是亳州经济转型、培育新动能的核心产业，要打造世界中医药之都，首先，要对亳州传统的中医药产业进行转型升级，建立现代化的中医药产业体系。亳州应将现代中医药产业作为战略性新兴产业予以开发和扶持，大力提高药农、药企的机械化水平、技术水平，以科技创新为驱动力，推动现代中医药产业提档升级。其次，要完善科技创新体系，强化中医药产业的人才技术支撑。亳州不仅要加强对企业的科研投入和科研奖励，还应建立产学研协作的创新体系。
（二）聚力建设皖北承接产业转移集聚区。亳州应立足实际，深度服务和融入长三角一体化，积极承接产业转移，全力扩大有效投资。发挥多重国家战略叠加优势，对接“五个区块链接”，全方位开放合作，聚力打造新阶段皖北地区全面振兴的“一极四区”，高水平推动集聚区建设走在全省前列。探索发展“飞地经济”，采取“园中园”、委托管理、投资合作等模式，深化与沪苏浙园区对接合作。
（三）聚力建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。大力推进一产“两强一增”行动，加快发展农产品精深加工，打造“绿色亳农”知名品牌。坚持提质增效，发挥农业大市资源禀赋优势，加快推进蔬菜、畜禽、优质粮食等绿色农产品生产加工，推动更多优质农产品销往长三角地区。同时，拓展长三角销售市场。健全完善一体化农产品物流配送体系，建设冷链物流集散中心，共建长三角3小时鲜活农产品物流圈，打通设施蔬菜产销链条。
（四）聚力建设华夏酒城。以创新创造引领白酒产业转型升级，不断完善产业链条，优化产品结构。坚持做大做优做强，发挥古井、徽酒等行业龙头优势，建设集名酒名镇、酿酒基地、文化传承、康养旅游于一体的华夏酒城。完善支持白酒产业高质量发展政策措施，优化产品结构，延伸产业链条，建设全国具有较大影响力、知名度的白酒产业集聚中心和白酒历史文化中心。
（五）聚力建设文化旅游强市。大力发展旅游产业，着力将旅游业培养为经济转型发展的突破口和重要战略性支柱产业。首先，亳州应以古都为基础，大力发展文化历史旅游业。自古以来，亳州历经商汤、曹魏、元末三朝古都，有着浓厚的历史沉淀和文化底蕴。其次，亳州可以将旅游与药都相结合大力发展中医药健康旅游。亳州有着悠久的中药材种植历史，应将中医药的养生、观光与休闲旅游充分结合起来。最后，应大力发展乡村旅游业。随着生活水平的提高，人们对旅游的需求日益旺盛，发展乡村旅游市场潜力巨大。
（六）聚力建设省际毗邻区域中心城市。加快推进以人为核心的新型城镇化，不断增强辐射力吸引力。坚持生态宜居、产城融合，发挥省际交会区位优势和人力资源丰富优势，加快打造城乡区域协调发展试验区，持续巩固省际毗邻区域中心城市地位。突出抓好规划建设，发挥承东启西、左右逢源的区位优势，推动深度融入长三角与促进中部地区崛起双向互济，加强跨区域路网衔接，推动与周边城市重大基础设施互通互联。
（陈浏 本文是2022年度亳州市党校系统重点课题“BZDXKT2022005”研究成果）