“夜里月光太亮,能不能管管?”“考试没考好,请重新组织一次”……这些“无理取闹”,竟都是12345政务服务便民热线接线过的真实案例。此外,还有要求政府协助查询伴侣工资流水的,有粉丝群体因商业演出的舞台编排而有组织地占线施压,甚至私人债务纠葛、家庭情感琐事也纷纷被推向热线。不少人下意识把12345当成“许愿池”,更有甚者妄图恶意利用。
“奇葩”接诉看似令人啼笑皆非、哭笑不得,仔细想想,从反方向也说明了该制度在倾听诉求、推动解决实际问题上,赢得了深厚信任与口碑。因为凡事有回应,就产生“万能依赖”甚至“过度索求”,这类心态需要警惕。不只是12345政务服务热线,包括110电话、其他举报接诉通道都存在这样的问题。
政府不是“无限责任公司”,热线不是“万能钥匙”,行政注意力是稀缺公共财富。每一条被“奇葩”诉求霸占的线路背后,可能正有突发险情的呼救在焦急等待。如果任由情绪化的任性、非理性的私欲,无底线地挤占公共通道,会使资源无效损耗。
面对好的机制,需理顺边界,关键在于准确界定“诉”与“求”的区别。
何为“诉”?关涉的是法定权利、公共利益与行政职责。从路灯损坏到暖气不热,从政策咨询到行政履职不到位,这是公民正当的权利表达。对此,政府部门理当倾尽全力、分秒必争,做到件件有着落、事事有回音,这就是“有诉必应” 。
“求”的范围则要宽泛得多。自然规律非人力所能扭转,债务纠葛有调解、仲裁、诉讼。这些事项中许多不属于行政权力应该“打包”的范畴。对于这部分“求”,热线讲明法度、指明解决路径,乃至依法明确告知不予受理,是对法治与公共利益的严肃捍卫。
12345热线的意义,绝不止“来一单、办一单”。海量接诉,是观察社会民生的“富矿”。一个行业高频投诉,可能暴露政策堵点;一类事项反复转派,可能说明法定救济渠道不畅、部门职责不清。把这些数据统合分析,就能从“接诉即办”走向“未诉先办”,从解决一件事走向办好一类事。通过热线数据与立法、政策、预算联动,推动治理升级。这才是12345更大的价值,不仅回应个体诉求,也反哺公共治理。
“有诉必应”,不是“有求必应”。读懂这个“应”字,应的是法定职责、公共利益、急难愁盼;不应的是任性私欲、越界施压、无限代偿。热线有温度,治理有尺度,社会有边界,这样,好制度才能长青常新。
笑一 据学习强国App