芜湖发布全国首个地市级公共数据授权运营实操指南

本报讯 近日，芜湖市数据资源管理局正式印发《芜湖市公共数据资源授权运营工作指南》，涵盖16个规范性文件，构建起公共数据资源授权运营的完整制度框架。这也是全国首个地市级公共数据授权运营实操指南，标志着芜湖已构建公共数据授权运营全链条实操体系，蹚出一条数据价值释放新路。

公共数据授权运营涉及环节多、操作复杂，长期以来缺乏统一规范。芜湖市在2025年9月出台相关实施方案、明确总体框架的基础上，进一步细化操作路径，将公共数据从“资源”转化为“资产”的全过程拆解成标准化流程，让一线人员看得懂、用得上、可操作。据了解，此次印发的《芜湖市公共数据资源授权运营工作指南》涵盖产品开发流程、数据资源供给协调、质量管理规范、赛道合伙人管理、收益分配机制、安全协同监管、专家委员会章程、安全应急演练等内容，系统回答了公共数据授权运营“怎么做、怎么管、怎么用”的问题，为数据资源高效流通与深度开发奠定了制度基础。

除了制度创新，平台建设也在加速成势。今年3月，芜湖市建成运营安徽省首个地市级数据运营平台，与省级平台互联互通，配套建设城市可信数据空间。目前，平台已注册数商61家、汇聚数据表1538张，打造出“数e融”、商业核保、房产动态评估、法人身份核验、企业投融尽调等45款数据产品。芜湖市采取“整体授权+分领域协同”模式，已选定芜湖市大数据建设投资运营有限公司为运营机构，遴选49家首批赛道合伙人，开发9款公共数据产品。其中，首款公共数据产品“信易投”签署100万元采购合同；“数e融”为企业增信，已帮助58家企业对接银行信贷，贷款规模超千万元，沉睡数据正逐步转化为现实资产。

数据底座持续夯实。芜湖市开展公共数据治理和质量提升行动，归集数据覆盖82个部门，总量达62.56亿条，建立83项数据标准、五大主题库、26类专题库，为授权运营筑牢了厚实底座。同时，芜湖建设了安徽省数据要素创新应用中心、安徽省数交所皖南服务中心，在安徽省数交所上线智能网联新能源汽车、机器人及具身智能两大数据交易专区，建设“算立方”“天子港”“神山智谷”“梦溪科创走廊”“车机协同机器人科技园”5个数据产业集聚区，形成“2个中心+2个交易专区+5个产业集聚区”数据要素价值探索模式。

从顶层方案，到16份规范文件组成的实操工具箱；从海量数据沉淀，到百万级订单破冰。芜湖走完“建框架→试点探索→定细则→跑通交易”的完整闭环，为全国激活公共数据要素价值，提供了可借鉴的鲜活样本。

记者 芮娟