如何保护利用芜湖市历史文化街区 这个办法正公开征求意见

本报讯 随着我市历史文化街区保护工作的深入开展，亟需制定一部系统规范历史文化街区保护利用的政府规章。为加强我市历史文化街区的保护与利用，传承和弘扬优秀历史文化遗产，在完善现有保护管理规定、细化相关管控要求的基础上，市住建局组织编制了《芜湖市历史文化街区保护利用办法（暂行）》（征求意见稿）（以下简称《办法》）。《办法》共五章二十八条，涵盖总则、申报与规划、保护措施、合理利用及附则，正面向社会公开征求意见。

《办法》确立了“科学规划、严格保护、合理利用”原则，明确市、县（市）区政府及住建、发改、自然资源、文旅等部门职责分工，保护资金列入财政预算，鼓励社会力量参与。同时明确历史文化街区申报认定依国家及省规定执行，建立土地收储前的资源调查评估与预先保护机制。保护规划由市、县人民政府组织编制，须1年内完成，并广泛征求专家及公众意见。

针对保护措施，《办法》建立保护责任人制度，明确街道、保护组织或使用权企业为责任人。实行每两年一次专项体检。严格管控保护范围内建设活动，核心保护范围禁止新建扩建（必要基础设施及修缮除外），建设控制地带须与风貌协调。禁止大拆大建、拆真建假，并对消防特殊情形作出灵活规定。具体在历史文化街区保护范围内禁止进行下列活动：大拆大建、拆真建假或者无序开发等破坏传统格局和历史风貌的活动；占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；修建生产和储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；可能对历史文化街区造成破坏性影响的其他活动。历史文化街区的老地名不得随意更改。

合理利用方面，《办法》鼓励依托历史文化街区建设文化展示、特色商业、休闲体验等特定功能区。县（市）区人民政府可以编制业态引导目录，明确鼓励、限制和禁止的业态类型，引导经营者依法诚信经营。支持收集、整理地方民俗文化、红色文化等，挖掘其历史故事、文化价值和精神内涵。鼓励高等院校、科研机构等单位和个人开展历史文化街区的科学研究。同时倡导统筹旅游资源，促进文旅融合。

记者 芮娟