芜湖在全省率先发布《食品委托生产合规指引》

本报讯 近日，市市场监督管理局在安徽省内率先发布《食品委托生产合规指引》（以下简称《指引》），明确划清委托方与受托方的“责任田”，推动委托方从“外包甩锅”转向“主动监督”，受托方从“接单生产”转向“按规负责”，进一步规范食品委托生产行为，压实企业主体责任，保障人民群众“舌尖上的安全”。

食品委托生产指的是受托方按照委托方的要求，从事食品的全部或者部分环节的生产活动，并交付所生产食品的行为。覆盖范围包含商标许可、特许经营、来料加工、贴牌生产等方式符合委托生产定义的行为。《指引》明确“委托方对食品安全负责、受托方对生产行为负责”的双向责任体系，严禁通过合同、商标许可、特许经营等方式减轻或免除法定责任，违者面临罚款等处罚。

《指引》覆盖委托生产全生命周期，建立“事前审查、事中管控、事后追溯”闭环机制，涵盖资质互查、合同签订、报告制度、物料管控、标签标识、过程监督、检验留样、召回处置等全链条环节。如合同订立后10个工作日内，向各自所在地县级市场监管部门报告。报告内容为双方名称、地址、负责人、联系方式、许可或备案编号、食品类别、执行标准、合同期限等。内容变化、合同终止或证照被撤销、吊销的，10个工作日内补报。如未报告将进行警告；拒不改正，罚款0.2万-1万元；报告时提供虚假信息，罚款0.5万-3万元。

值得一提的是，《指引》配套“委托方责任清单”“受托方责任清单”“常见问题清单”三张清单，将8大类23项常见问题、11项委托方责任、11项受托方责任条目化、表格化，实现“企业照单自查、部门照单检查、问题照单整改”。记者 芮娟 实习生 李婷