南京都市圈2025年度网络交易 监管领域典型案例发布

本报讯 为加强网络交易市场监管，推动区域协同共治，激发市场活力、保护消费者权益、促进平台经济高质量发展，近日，芜湖市市场监管局联合南京市、马鞍山市、扬州市、淮安市、镇江市、滁州市、宣城市、溧阳市、常州市金坛区的市场监管局，共同发布南京都市圈2025年度网络交易监管领域典型案例。芜湖市南陵县某餐饮店伪造食品经营许可证案被列入其中。

2024年7月23日，执法人员对南陵县某餐饮店开展现场检查，发现该店在未取得《食品经营许可证》的情况下，通过抖音平台从事生食及冷食类海鲜销售。经查，当事人于2024年6月26日办理营业执照后，未取得食品经营许可便邀请“网红”探店推广、开展线上经营；更于7月17日通过修图软件伪造食品经营许可证，并上传抖音通过审核。南陵县市场监督管理局依据相关规定，责令当事人立即整改，并作出行政处罚：一是警告；二是没收违法所得8644.60元；三是罚款15000元。

本案中，当事人通过抖音平台隐蔽开展违法经营，仅靠线下检查难以发现伪造许可证的行为。执法人员通过“线下查店+线上溯源”的方式，锁定抖音账号、店铺信息及推广记录，最终核实违法事实，为案件查办提供了完整证据链。在处罚时，既严格依据法律规定，对“未取得许可”“伪造许可证”两项违法行为分别定性、合并处罚；又结合《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，综合考虑当事人违法持续时间、违法所得金额等情节，在法定幅度内合理确定处罚金额，实现“惩戒与教育”相结合。

随着“网红探店+线上销售”模式兴起，部分经营者利用平台审核漏洞规避监管。本案针对“网红餐饮”线上违法经营行为作出处罚，向市场释放明确信号——无论线下门店还是线上平台，食品经营必须依法取得许可，伪造资质、规避监管的行为终将受到惩处，有效震慑了潜在违法经营者。同时也倒逼短视频平台加强入驻商家资质审核，对提交的许可证信息进行真实性核验，切实履行平台监管义务，共同守护食品安全防线。

记者 芮娟