我省今年底前全面推行“综合查一次”制度

本报讯 8月20日，省政府新闻办举行《关于全面提升“综合查一次”改革质效的实施意见》（以下简称《实施意见》）政策解读新闻发布会。

记者了解到，《实施意见》按照“能合尽合、应减尽减”原则，科学合理整合优化检查事项，最大限度降低行政检查对企业带来的影响。

《实施意见》科学设定“三年三步走”的目标路径，明确2025年底前全面推行“综合查一次”制度；2026年底前全省行政检查事项整合率、计划内联合检查实施率、经营主体满意度分别达到70%、80%、90%；2027年底前形成成熟完善的“综合查一次”制度体系。

《实施意见》主要从“谁能查”“查什么”“怎么查”三个维度，构建科学、规范、高效的行政检查体系，切实为涉企行政检查“立规矩”。

在“谁能查”方面，采取清单化管理、动态化调整的方式，依法向社会公布联合检查主体资格、检查依据、实施范围等内容，做到“清单之外无检查”。

在“查什么”方面，全面梳理涉企行政检查事项，以监管对象为联结点，按照“能合尽合、应减尽减”原则，统筹确定联合检查事项，整合归并部门内、部门间及层级间的检查计划，协商完善边界模糊、执行弹性大的检查标准，确保进一次门、查多项事、一次到位。

在“怎么查”方面，以行政执法监管数字化转型为支撑，按照“一部门牵头，多部门配合”的模式，全面推行扫码入企，积极推广无感检查，以及多部门“一表通查”、简单事项“委托查”等举措，严控入企检查频次、时间和人数，最大程度减轻经营主体迎检负担。

省司法厅负责人表示，一方面，坚决把不必要的检查事项压减掉、把不合理的检查频次降下来，为经营主体创造宽松的发展环境；另一方面，对于群众关切的食品药品、安全生产、生态环保等领域，特别是群众投诉举报或有关部门转办交办的问题，明确不仅查，还要严格查，做到既不缺位也不越位。

同时，摆正行政执法单位既是监管部门、更是服务部门的职能定位，积极推行包容审慎监管新模式，通过“风险+信用”监管、“指导+服务”执法、“教育+培训”管理等举措，将服务贯穿于行政执法事前、事中、事后全过程各环节，进一步引导企业合法经营、预防纠正违法行为，用“无感监管”为经营主体提供更多的“有感服务”。

记者 王叶华