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2026-04-10
星期五
当前报纸名称:大江晚报

跨界“四大检察”的专家

日期:06-09
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版面:第A05版:专版       上一篇    下一篇

汤恒明,男,汉族,1977年10月出生,安徽芜湖人,中共党员,大学学历,先后在安徽省芜湖市镜湖区人民检察院民事行政检察、公益诉讼检察、刑事检察等部门工作,现任该院党组成员、副检察长,一级检察官。

“没有等出来的成功,只有拼出来的精彩。”这是汤恒明的座右铭。从基层农技员到司法警察再到检察官,汤恒明是一路奔跑的“追光者”,从检17年的检察生涯,他始终心怀百姓民生,坚定法治信仰,以求极致精神高质效办好每一个案件,让法治阳光照耀到每一个角落。他所承办的10起案件先后被评为全国、全省典型案例,成为安徽省检察机关有名的跨界“四大检察”的专家。2023年12月,汤恒明被授予全国“模范检察官”称号。

做公共利益的守护者

是“一枝一叶总关情”的热爱和坚守

作为基层院第一批从事公益诉讼检察工作的检察官,汤恒明从群众中来,脚踏着坚实的土地,心贴着百姓的胸膛,以一颗赤诚之心担起守护公益的重任,把对公益的热爱融入到每一个案件中去。

为守护青山绿水,他敢啃“硬骨头”。 2018年,镜湖区人民检察院受理了最高检、公安部挂牌督办的“10.12”“1.26”跨省倾倒固废污染长江生态环境系列案件,该案案件事实交叉,涉案被告人数多,法律关系复杂,在没有先例可循的前提下,汤恒明带领办案组一头扎进案卷堆里,沉下心来研究学习大量相关法律规定,加班加点,在两个星期内审查全部卷宗76本,最终解决了责任主体承担、损害赔偿范围确定、责任类型划分等一系列办案难题,对11家源头企业、24名被告提起刑事附带民事公益诉讼,诉请的1968万元生态环境修复费用全部赔偿到位,促进了长江生态环境的恢复治理,央视《新闻直播间》《经济信息联播》对此案进行了报道,办案经验在全国推广,其中“1.26”案件被评为全国检察机关“十大公益诉讼”典型案例和全国检察机关公益诉讼全面实施五周年“好案件”。

围绕长江生态保护,汤恒明牵头培育“‘镜’卫皖江”特色工作品牌,探索“专业化办案+刑事公益并行+推动综合治理”办案模式,研究提出以专家意见评估形式解决长江生态环境评估难、费用高、时间长等问题,为长江流域办理类案提供了借鉴参考,办理的马某某等50人非法采矿刑事附带民事公益诉讼案获评最高检典型案例。通过办案共追偿修复生态、治理环境费用4000余万元,以法治之力拱卫“长江大保护”,该品牌获最高检2023年基层院建设“一院一品”特色品牌。

能雷厉风行办大案,也能和风细雨般细致地关注百姓“小事”。芜湖百姓忧心的皖江中学堂年久失修、步文亭革命烈士纪念设施“蒙尘”、 超高建筑存在安全隐患等问题,都在他的积极推动下通过公益诉讼的形式得以妥善解决。在妻子与同事的眼中,汤恒明是一个温暖又细心的人,他下班路上注意到地面凸起物常常绊人、窨井盖缺失,生活中发现电费催缴单上暴露住户个人信息……在他的持续努力下,“地面暗器”被清除,窨井盖补全了,电费催缴单上的个人信息穿上了“防护衣”。这些关乎民生利益的“小事”,都是他始终放在心间的“头等大事”。他用专业和智慧,让那些群众利益被损害的角落,被一束束法治之光照亮。

办理案件不难,如何形成长效机制则更考验检察官的能力。在从事公益诉讼检察工作期间,汤恒明依托“府检联动”机制,他围绕食品药品安全、城市环境保护等领域,牵头与行政机关建立协作机制11项,公益诉讼“朋友圈”不断扩大。十年来,他共承办公益诉讼案件300余件,对行政机关整改不到位的,敢于以“诉”的方式督促行政机关依法履职,共向法院起诉案件11件。面对试点开始行政机关的不理解、抵触,他通过一个个案件办理,主动上门沟通,不厌其烦地宣讲,争取了行政机关对公益诉讼工作的理解、支持。

汤恒明承办、领办的3起案件被评为全国典型案例、7起案件被评为全省典型案例。其负责的办案团队获评全国优秀办案团队、荣记集体二等功。

做攻艰克难的攀登者

是“一径沿崖踏苍壁”的钻劲和坚韧

事情不管有多难,只要交给汤恒明办,他总会想办法干好,在领导的眼中他是个“不怕事的人”。

2022年5月,汤恒明任副检察长后同时分管刑事检察工作,在审核、办理每一起刑事案件时他都严格把关,实现案件质量无差错。2023年9月,芜湖市人民检察院将一起省扫黑办挂牌督办的涉黑案件交由该院办理。该案社会关注度高,涉案人数76人,违法犯罪事实100多起,案件发生时间跨度长达30余年,案情极其复杂、审查难度大,汤恒明之前没有办理涉黑案件经验,但面对困难和压力,他不推不让,毅然领办这起案件,下决心将此案办好。作为专案组组长,从案件提前介入开始,他带领专案组就在公安机关全程驻点指导,仔细审查每份证据,提出提前介入意见100余条。

正式受理该案后,他和专案组同志一起连续十个月加班加点,攻艰克难。反复审查涉案企业证据材料,最终从800多份的银行转账记录中查到该企业最初的注册资金来源于涉黑财产,提出没收的意见并获法院支持。凭着这股钻劲,专案组在汤恒明带领下,成功解决了该案组织、领导者的认定、涉案财产处置等难题,对该案57名被告成功起诉,法院对检察机关指控的犯罪事实全部予以认定,分别判处组织、领导者刘某、杨某有期徒刑二十四年、二十二年,并处没收个人全部财产,该案办理经验被最高检扫黑除恶专刊全文转发,专案组被安徽省检察机关评为全省优秀办案团队。针对该案涉案财产处置难点,汤恒明还研究撰写出《黑社会性质组织犯罪涉案财产处置办案难点及解决路径》论文,为全省类案办理提供了借鉴参考。

汤恒明不仅在公益诉讼、刑事检察办案上是“一把好手”,在民事行政检察上也毫不逊色,曾获“安徽省民事行政检察业务能手”称号,早在2016年他承办的一起因法院违法查封房屋民事执行监督案件就获最高检通报表扬。 2018年,他接到当事人反映,称王某将已卖给他的价值700万元房屋又卖给了其他人并通过法院执行过户,存在虚假诉讼的可能,为此,他仔细研究案情,通过到上海等地十几家银行核查银行流水,调取了虚假交易的证据,成功办理了一起涉案700万元的民间借贷虚假诉讼监督案,为当事人挽回了损失,涉案3人均被追究刑事责任,该案2019年被评为安徽省检察机关打击虚假诉讼典型案例。

因为在民事检察办案上有一定的经验,2021年5月,汤恒明被芜湖市检察院抽调参与一起检察侦查案件办理,该案系上海系列机动车交易纠纷虚假诉讼案件背后涉及司法人员滥用职权的职务犯罪案件(简称“509”专案),接受任务后,他用两周时间加班加点对341起案件材料逐一阅卷,梳理法官审查案件存在的20多处违法违规点,形成了2万多字的阅卷报告,为该案成功办理打下了坚实基础,该案被最高检评为教学案例。

做勤思笃行的带路者

是“一片丹心向阳开”的奉献和坚持

工作中,不管是担任部门负责人,还是分管领导,汤恒明都能以身做则,坚持高标准、严要求。他不但带头干,还善于思考,用心教大家怎么做,在同事的眼中汤恒明是个能干更“善干”的人。

2023年9月,镜湖区人民检察院作为最高检社会危险性量化评估试点单位,汤恒明带领干警反复研究试点要求,调取大量基础数据,建立以案件因素、社会因素和人身因素为核心的社会危险评价体系,相关工作经验在最高检推进会上作交流发言,并被最高检第一检察厅表扬。

作为未检办案团队的负责人,汤恒明一直把倾心守护未成年人健康成长牢记心中,在严把案件质量的同时,着力打造“芜”未花开·镜心“未”你未成年人工作品牌,加大对未成年人综合司法保护力度,做实未成年人普法宣传工作,指导干警自编自演的多部宣传短视频被最高检、学习强国平台推介宣传,其中未成年人普法短视频《虚拟深渊》获评2024年全国检察机关“卓越视觉作品”、安徽省检察机关精品法治课一等奖。

在承担办案工作的同时,他注重加强对青年干警的悉心指导、培养锻炼,把好的办案经验、写作心得体会、典型案例的培育、撰写方法等与青年干警分享,以务实的工作作风影响带动年轻干警综合素能的提升,促进共同提高。如分管部门的任婕同志以全国第一名的成绩荣获“八公赛”第一名,1名干警获得全省优秀公诉人,5名干警在全市公诉人比赛、全市未检比赛中获奖;分管部门办理的周某强制猥亵案入选2024年全国保障妇女儿童权益典型案例。

(芜湖市总工会供稿)