3月25日,芜湖市生态环境局举行新闻发布会。记者从发布会上了解到,近年来,该局全力推进“综合查一次”制度建设和检查码应用,强化科技赋能,落实正面清单制度,以及采取其他相关举措,积极探索创新行政执法监管方式,在强化生态环境保护、守护蓝天碧水净土的同时,为企业高质量发展提供有力支撑和保障。
进一次门 查多项事
据介绍,为进一步规范我市生态环境行政执法行为,提高生态环境执法质效,不断提升执法人员依法行政水平,芜湖市生态环境局近年来持续开展生态环境保护执法稽查工作,同时,对前一年稽查发现问题整改完成情况进行抽查复核。
为进一步优化全市营商环境,该局全力推进“综合查一次” 制度建设和检查码应用,着力推进跨部门、跨领域联合执法,积极联合市场监管、住建等部门,对相关企业开展联合执法检查,实现“进一次门、查多项事”。同时在日常涉企行政检查前,在检查码应用中输入检查人员和检查事由等信息,生成检查码;检查时主动亮码,告知企业执法检查事由;完成检查后,录入现场检查结果,督促企业整改落实。
芜湖市生态环境局还通过随机抽取检查对象、随机选派执法人员、及时公开检查结果等方式,避免执法的随意性和选择性,确保执法的公正性和透明度。持续推动差异化执法监管,将“双随机、一公开”监管和企业信用等级挂钩,推动“双随机、一公开”监管与重点监管、信用监管深度融合。
科技赋能 无事勿扰
芜湖市生态环境局持续强化科技赋能,提升非现场监管水平,建立重点污染源自动监控与基础数据库系统监控平台、污染源视频监控平台和污染源自动监控巡查系统3项智慧监管平台,对216家排污单位安装污染物在线监控系统,对非现场发现的环境问题线索组织现场执法,既实现了精准执法也减轻了企业负担,确保执法监管“无事勿扰,有案必查”。
通过在企业的污染防治设施和生产设备上安装智能电表,实时采集电流、电压、功率等关键电力参数,分析企业的生产设施和污染防治设施同步运行和重污染天气应急管控措施落实情况,以有效探索建立企业环保设施用电监控系统,
为实现对区域环境空气质量的全方位、快速监测,芜湖环保引入走航监测监管技术。利用大气环境立体走航观测车,搭载高科技设备,并配以专用的走航分析软件,在城市道路、工业园区等区域进行移动监测,快速获取空气中相关气态污染物的浓度分布情况。
“正面”激励 “柔性”引导
芜湖市生态环境局坚持服务与监管并重,将守法良好、无重复信访投诉、三年内无违法行为等满足正面清单纳入条件的企业纳入芜湖市生态环境监督执法正面清单,实施差异化监管。此举不仅减轻了企业的迎检负担,也激励了企业自觉履行环保责任,提升环境管理水平。
该局还积极探索“党建+普法”模式,组织党员赴企业开展“我为群众办实事——送法暖企”主题党日活动。帮助企业厘清法律责任及环境风险防范的重点,为企业进行“环境体检”“把脉开方”,用心用力用情为企业纾困解难。
此外,芜湖环保还推行柔性执法包容免罚理念,贯彻落实《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》《生态环境轻微违法违规行为免罚清单(第一批)》《第二批》和《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》等文件,将相关要求落实到生态环境行政执法案件办理全过程,通过依法免予处罚或从轻处罚,引导和监督企业自觉守法经营。记者 吴敏