□记者 黄梅
地图，是运用符号、颜色、注记等描绘显示地球表面地理、自然、社会经济状况的图形，是专业性的地理信息产品，也是一件融合科学与艺术的作品。2025年2月，新版芜湖市标准地图在芜湖市自然资源和规划局官网正式发布。那么，一张地图是如何制作的？近日，记者走访了芜湖市自然资源和规划局、芜湖市勘察测绘设计研究院有限责任公司的工作人员，让我们走进地图制作的幕后，一探究竟。
地图制作分四个主要步骤
地图，古已有之，是先于文字形成的用图解语言表达事物的工具。公元3世纪，我国古代制图学家裴秀编制了《禹贡地域图》和《地形方丈图》，提出了世界最早的完整制图理论——“制图六体”，通过分率（比例尺）、准望（方位）、道里（距离）、高下（地势起伏）、方邪（倾斜角度）和迂直（河流、道路的曲直）等理论，总结了地图制作的经验和方法，对后世制图的影响十分深远。
“今年新版芜湖市标准地图是在2022年上线版本的基础上制作的。”据芜湖市勘察测绘设计研究院有限责任公司地理信息中心负责人介绍，其制作过程分四个主要步骤：编辑准备、数据处理、地图编绘、地图整饰与输出。
编辑准备。这是地图制作的前期规划阶段，对整个地图制作过程起着关键的指导作用。首先，明确地图的用途、主题、比例尺、制图区域范围以及用户群体等基本需求。例如，旅游地图内容需突出旅游景点、交通线路、住宿餐饮等信息。其次，进行资料收集与分析，收集包括各种地图资料、遥感影像、统计数据、文字资料等，并对其现势性、精度、可靠性等进行评估和分析，筛选出可用的资料。然后，制定地图制作技术方案，包括地图的内容分类分级、表示方法、色彩设计、制作工艺流程等。最后，进行制图区域的地理分析，了解该区域的自然地理特征（如地形、气候、水系等）和人文地理特征（如人口、经济、交通等）。
数据处理。该步骤主要是对日常收集的数据进行预处理、编辑、分类与编码等整理归纳，提炼整理制作地图所需的数据。日常数据收集的方法有多种，如利用全站仪、GPS等设备进行地形测量的实地测量、获取高分辨率影像数据的航空航天遥感、数字化已有地图、统计数据收集等，收集数据丰富多样。如何根据制作地图需要，对已收集的数据进行处理？以道路数据为例，通过数据格式转换等预处理确保数据的兼容性和一致性后，再去除错误数据、补充缺失数据等，然后按照高速公路、国道、省道等进行分类，并赋予不同的编码。
地图编绘。这是将处理好的数据转化为地图图形的过程。首先，根据地图的比例尺和内容要求，确定地图的图面配置，包括图名、图例、比例尺、指北针、图廓等元素的位置和大小。然后，进行地图内容的绘制，根据数据的属性和表示方法，将地理要素以符号、线条、颜色等形式表示在地图上。例如，用不同的符号表示居民地的类型（城市、村庄等），用不同颜色的线条表示不同等级的道路。
地图整饰与输出。地图整饰是对编绘好的地图进行美化和完善，以提高地图的视觉效果和可读性，包括色彩调整、符号和注记的优化、添加附图附表等辅助元素。地图整饰完成后，进行地图的输出，使用需求不同，输出方式也有不同，如打印输出、电子地图输出等。
新版芜湖市标准地图有三大变化
标准地图是按照一定的技术标准编制的规范、统一、权威、通用的地理底图，一般表示水系、交通、行政界线、地貌和居民地等基本要素，可用于新闻宣传用图、书刊报纸插图、广告展示背景图、工艺品设计底图等，也可作为编制各类地图的底图。
芜湖市自然资源和规划局测绘科负责人表示，与2022年上线版本相比，新版芜湖市标准地图按照省级自然资源管理部门统一的技术规定要求，对地图数据成果、版本内容、要素表示、图例、地图整饰要求进行统一配置，在数据的时效性上进行了更新处理。具体看，变化主要体现在三个方面：
版本更多样。新版芜湖市标准地图含市区、无为市和南陵县三个区域范围，每个区域地图分为五个版本：基础要素版、自然地理版、政区版、旅游景点版和交通版。其中，旅游景点版和交通版是此次新增的。版本的多样化，能够满足不同用户的需求。比如，旅游景点版地图清晰直观地展示我市旅游景点，方便游客规划行程，也可以为旅游资源调查提供底图；交通版地图则准确地展示了道路网络，为出行者提供了便捷，也可为其他交通类地图编制提供更权威的编制依据。
规格更丰富。新版芜湖市标准地图在尺寸规格上进行了优化，由原来的单一8开版本，扩展为4开、8开、16开和32开四种规格，共18幅地图，提供JPG、TIF和EPS三种下载格式。这种多样化的尺寸和格式选择，使得地图能够更好地适应各种应用场景，无论是用于书刊插图、广告展示，还是作为工艺品设计底图，更容易找到合适的版本。
要素更精准。新版芜湖市标准地图是结合日常测绘地理信息更新所收集数据，对上版标准地图要素开展调查更新。例如，新版地图标注了芜湖北站和市区其他新增道路，增加了三公山以及芜湖区域外的部分山峰，更新了2A级以上的景区位置与名称以及自然保护区的大致位置与名称等。这种及时更新的内容，让地图能够有效地反映地理信息的最新变化，为公众提供更加准确、可靠的地理信息服务。
“社会公众可以免费在芜湖市自然资源和规划局官网→专题专栏→芜湖市标准地图服务栏目浏览或下载标准地图。直接使用标准地图时需要保留已标注的审图号。对地图内容编辑（包括放大、缩小和裁切）改动的，公开使用前需要送自然资源主管部门审核。”芜湖市自然资源和规划局测绘科负责人同时强调，在编制地图的过程中，编者都想尽力做到地图能够与现状一致，但因资料现势性等问题，完全和现实同步存在一定难度，但重要的要素和注记必须做到相对准确，芜湖市自然资源和规划局将通过“问题地图随手拍”等活动，鼓励公众参与地图市场监管，共同提升我市范围内各种地图的准确性和可用性。