我市第三批历史建筑如何保护管理及合理利用？

历史建筑是城乡记忆的物质留存，能够反映历史风貌和地方特色，具有一定的保护价值。2023年，我市公布了56处历史建筑，这也是我市第三批历史建筑。如何加强对这些历史建筑的保护管理及合理利用，继承与弘扬优秀传统文化，彰显芜湖的历史文化底蕴？芜湖市住房和城乡建设局起草了《芜湖市历史建筑保护图则（第三批）》（征求意见稿），正面向社会公众公开征求意见。

分三级保护 56处历史建筑二级有46处

本次规划范围的56处历史建筑，其中镜湖区33处，多位于花街-萧家巷历史文化街区内，如花街东内街交口商铺、南门湾12号、模范监狱附属南楼等；有的位于镜湖附近，如步文亭、迎宾阁等；还有的属于文化教育建筑，如老芜湖一中（科学馆）、安师大老图书馆、安师大赭山校区教学楼等。弋江区1处，石硊粮站。湾沚区11处，多西河老街传统村落内，如耿玉宝户、西河古镇龙门客栈、西河上街头76号、原西河古镇派出所等。繁昌区3处，梅冲村新屋、梅冲村老屋48号、繁昌大戏院。南陵县8处，有黄墓粮油经营部、汪家老宅、碧溪桥等。

按建筑类别划分，其中有居住建筑33处、公共建筑18处、构筑物5处。按建筑原有功能划分，其中重要历史事件和重要机构旧址6处、重要历史事件及人物活动纪念地2处、传统民居15处、宗教建筑1处、金融商贸建筑20处、文化教育建筑及附属物5处、典型风格建筑或构筑物4处、学堂书院1处、桥涵码头2处。

如何进行保护？根据征求意见稿，历史建筑根据价值、特色及完好程度，按三级进行保护。第三批56处历史建筑中，二级历史建筑有46处，需兼顾保护和利用，不得削弱建筑历史风貌，不得改变特色结构和构件。三级历史建筑10处，可加强利用，不得削弱建筑历史风貌，不得改变建筑特色构件。

四大活化利用原则

充分发掘历史建筑社会经济效益

如何活化利用？征求意见稿明确应以保护为基础，并遵循合法利用、合理利用、多元利用、开放利用原则。历史建筑的利用方式，应充分彰显其历史科学艺术特色及价值，并充分发掘其社会经济效益。利用方式应该避免同质化，适应所处地段的区位特点和不同社群的使用需求。鼓励有条件的历史建筑采取定时开放、预约开放、挂牌介绍说明等多种形式对公众开放，充分发挥其教育、科普作用。历史建筑的更新利用功能，按照最小改动原则，确需加建、改建和添加设施的，占原有建筑面积的比例不得超过20%，高度不得超过历史建筑本体高度，且应与历史建筑的传统形式、色彩、材质相协调。

具体56处历史建筑的价值认定与现状评估、保护范围及管控要求、禁止性功能和合理利用建议等，此次征求意见稿中保护图则进行了详细介绍。如建议花街东内街交口商铺、南门湾12号等延续现状商业功能，同时结合古城旅游规划，作为社区服务/创意产业/文化博览/文化体验与消费/旅游服务设施等场所使用。如建议老芜湖一中（办公楼）、安师大赭山校区教学楼等延续现状教育科研功能，在此基础上增设标识牌介绍历史故事与建筑特色，展示历史文化。

征求意见稿同时明确了规划实施与保障措施。近期（2024-2025年），重点是制度建构和抢救修缮。远期（2026-2035年），重点是环境整治和活化利用。任何单位及个人如对征求意见稿有意见和建议，可于12月11日前通过信函、邮件的方式书面反馈至芜湖市住建局。

记者 芮娟