本报讯 记者5月21日获悉,在国家市场监管总局行风办公布的2024年第一批“行风建设助力优化营商环境”十大优秀实践案例中,芜湖市市场监管局“柔性执法,让执法更有温度”从全国各地申报的119个实践案例中脱颖而出,成功入选。这也是此批安徽省唯一入选的案例。
为引导市场经营主体,特别是新业态和处于发展初期的小微企业合规经营,芜湖市不断升级市场监管领域“免罚清单”至“4.0版”,扩充免罚事项至232项,免罚数量全省领先。其中不予处罚117项,免予处罚115项,涉及商事登记、广告监管、知识产权、网络交易、认证认可、产品质量、特种设备、食品监管、药械化监管、计量监管、市场秩序等多方面处罚条款。同时,出台15项免予行政强制措施清单,针对采用非强制性手段可以达到行政管理目的的,不实施行政强制,有效减少行政执法对企业经营活动的干扰,让监管执法既有力度又有温度。
“轻微违法免罚”并非“违法不究”,而“免罚”并不等同于“免责”。“免罚清单”的核心理念是“包容监管、容错纠错”,芜湖市市场监管部门坚持对企业合规指导、督促改正,规范“免罚后处理”流程,通过开展批评教育、指导约谈等柔性执法措施,督促当事人及时改正轻微违法违规行为,依法合规开展生产经营活动。对于拒不改正或者改正后再犯的,结合违法情节、危害程度等,依法处罚,做到宽严相济,提高市场监管效能。
据统计,自2019年芜湖市在市场监管领域全面推行“柔性执法”新模式以来,全市已有共800余户中小微企业在轻微违法违规情况下享受到“免罚”红利,免罚金额达1700余万元,助力市场经营主体轻装上阵,发展“芜优”。
记者 芮娟