近日，记者在鸠江区清水街道清苑社区走访得知，日前该社区辖内三建小区一栋5层老楼因下水管道堵塞引发邻里矛盾，反映到社区后调解成功。近年来，类似这样看着问题不大，调解起来却繁琐的居民生活矛盾已非首次。清苑社区负责人告诉记者，社区在处理这方面矛盾纠纷已形成一套相对成熟的方法机制。
据介绍，清苑社区为乡村到城市社会的过渡型社区，老龄化程度高，一度物业矛盾较多、邻里纠纷多。鉴于此，社区两委积极探索党建引领下的自治、法治、德治“三治”融合机制，打造“‘三治’紧融合 益动‘同心’苑”项目品牌，化解社区矛盾纠纷，以小切口扎实推进平安社区建设取得了一定成果。
“近日三建小区下水管道堵塞矛盾调解处理就比较有代表性”，清苑社区负责人说。据介绍，三建小区是老旧小区，下水管道狭窄、且雨污不分流，居民因维修事宜意见不统一存在着邻里矛盾。清苑社区人民调解员现场联系物业一同协商解决问题。经多方查看了解，下水管道堵塞的“症结”出在下水主管道上，需要从一楼住户家里开槽铺设管道，涉及费用。
提到要共同出钱维修，有的居民就不同意，他们认为一楼家中施工不是公共区域，产生费用应该由一楼住户自己承担。为了尽快帮居民解决困难，社区人民调解员多次与楼上的居民沟通，“下水主管是居民共用的部分，管道堵塞牵扯到每户的切身利益，不能自扫门前雪，应该共同爱惜维护”。人民调解员提出从该户靠近楼梯间没有装潢的房间进行施工，在一定程度上减少施工产生的费用。经过调解员的耐心解释，楼上的居民答应按照调解员协调的方案进行施工，问题得到解决。该负责人告诉记者：“人民调解员和物业等在促成此事的调解过程中，发挥了居民自治、依法治理以及道德感化这一“三治”结合的作用。”
据介绍，清苑社区自治先行，为社区矛盾纠纷化解搭建“同心”载体。在清苑社区两委的引导支持下，清苑社区社会组织联合会孵化培育了四类“微自治”单元。一是成立23支社区社会组织，类型涵盖矛盾调解、志愿服务等；二是组建3支网格调解队伍：党员调解队伍、群众调解队伍和物业调解队伍；三是探索成立1个物业自管会，在“无物业小区”开展物业自我管理、调处物管矛盾；四是设置1个“老党员工作室”，常态化接待居民来访。多层次多类型的“微自治”单元搭建了社区和居民的沟通桥梁。
在法治社会，一切矛盾纠纷化解必须以法治为基，这也为社区矛盾纠纷化解健全“同心”机制。清苑社区通过三个层次的普法活动，引导居民自觉学法，形成“遇到事情找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识。
在自治与法治之外，清苑社区还注重德治润心，为社区矛盾纠纷化解营造“同心”氛围。其中以服务“同心”，打牢矛盾纠纷化解心理基础尤为突出。清苑社区培育出一支“随手拍”小队，他们用相机、手机对小区治理中的亮点与不足进行记录。发现亮点，就在业主群里分享表扬，弘扬正能量；发现不足之处，就同物业公司、社区“两委”等沟通协调，促进整改，为小区和谐稳定架起了一座“桥梁”；与此同时，还组织开展睦邻服务活动，这些活动加深了调解队伍和社区居民的互动、互信，进一步筑牢了矛调工作的群众基础。
记者 吴敏