一条条大道通衢纵横，一幢幢厂房拔地而起，一家家企业开足马力抢抓订单……从起步晚、底子薄，到面貌蝶变更新、产业集群加速成型，郊区经开区牢牢锚定产业链招商这条主线，持续激活创新内生动力，优化营商环境服务，不断筑牢产业基本盘、积蓄发展新势能，推动高质量发展迈上全新台阶。
回望“十四五”奋进答卷，一组亮眼数据令人瞩目：规上工业企业、“四上”企业、高新技术企业、专精特新企业数量，以及园区营收、工业主导产业占比、土地出让面积七大指标实现全面“倍增”。其中，规上工业企业数量增幅达115%，高新技术企业数量增长100%，专精特新企业数量增长160%，土地出让面积成倍增长，为园区高质量发展再添强劲底气。
链式攻坚
从“广撒网”到“按图索骥”的招商突围
面对《公平性竞争条例》下招商新形势新要求，郊区经开区积极转变招商思路，围绕新能源、新材料、绿色建材等主导产业绘制产业链图谱，综合运用链式招商、乡贤招商、以商招商等多元模式，靶向补齐关键环节，推动招商从“广撒网”向“按图索骥”转变。
思路之变催生招商之变。“十四五”期间，郊区经开区聚力绿色建材、金属新材料、新能源三大产业，精准招商、链式育商，做强产业集群。绿色建材固本培优、闭环发展。以海螺水泥为龙头，新引进海螺环境环保滤料、贻川机电机械设备等5家配套企业；国安建材、宏城建材等8家企业立足传统建材行业下行实际，实施数字化绿色化转型赋能项目“焕发新机”，形成龙头引领、配套完善的产业集群。金属新材料精链提质、集聚成势。紧扣全市“抓住铜、不唯铜，延伸铜、超越铜”定位，深耕铜基新材料，先后招引钰坤科技再生铜锭、长湖新材料铜杆、通盛铜业铜杆、超晶格铜粉等28个项目，打造“再生铜—铜锭—铜杆—铜粉”链条完备产业体系。新能源无中生有、延链壮大。锚定全省新能源汽车布局，主攻动力电池配套，落地国轩高科旗下德锂新能源、宁德时代与多氟多配套孚悦科技、中科弘泰储能电池、联鑫技研极耳材料等19个项目，实现新能源集群化发展。“十四五”期间，累计签约项目150余个，其中亿元以上项目达72个、用地项目22个，新签约乡贤投资项目21个，总投资超50亿元，开工率超过90%。
要素保障
从“按需供给”到“靶向赋能”的效能跃升
招商成果能否落地，关键看土地保障能否跟上。面对土地要素制约，郊区经开区以拎包入驻、分批验收、容缺受理等创新举措破解项目落地难题，从“项目等地”到“地等项目”，项目建设跑出了“加速度”。
要素制约倒逼机制之变。郊区经开区推动工业用地“弹性年期”出让，2022年富恩公司年产1亿平米光学膜新材料建设项目用地以20年弹性年期成功出让，为铜陵市首宗以弹性年期出让的工业用地，成功入选2024年安徽省土地节约集约利用综合改革试点典型案例。孚悦科技采用“过渡厂房扩产+拿地新建基地”模式快速释放动力电池铝壳产能，2026年全年产值预计可达2.0亿元。项目“交地即发证”，企业“拿地即开工”，贻川机电装备构建生产基地项目作为乡贤项目，实现当年签约、当年摘地、当年开工，快速完成厂房建设提前试生产。园区以机制创新换落地速度，走出一条“制度破题、速效并重”的集约发展之路。
“十四五”期间，郊区经开区调区获批，成为全省唯一地跨江南江北的省级经济开发区，管理模式从“一区三园”优化为“一区两园多片区”，大通工贸园基本开发完毕，横港工业集聚区825亩土地深度开发，江北港园区起步建设。五年来，园区累计出让土地33宗1649亩，处置闲置和低效用地958亩，园区空间与承载能力实现历史性拓展，跨江发展格局全面拉开。
近悦远来
从“单向扶持”到“生态共建”的迭代升级
营商环境是区域发展的核心竞争力，更是项目能不能留得住、做得强的关键变量。郊区经开区把优化营商环境作为“一号工程”，向“产业生态营造者”转变，全方位厚植营商环境沃土。
理念之变塑造营商生态之变。聚焦项目全生命周期需求，推行“领导包保、专员驻点、全程代办、闭环落实”机制，建立起“一项目一管家”全周期服务，服务项目从签约到入规等16个节点。“十四五”期间，158个签约项目中，44家企业顺利入规。其中：金纳威、丰园食品等5家企业实现当年签约、当年投产、当年达效。从“企业找政策”到“政策找企业”，从“多头找”到“一次办”，营商环境的“软实力”，正转化为项目建设的“硬支撑”，园区“速度”得到了企业的认可。海能科技、中科弘泰等一批“老朋友”追加投资，新上项目12个，拿地460亩，厂房使用面积3.6万平方米。
聚焦在生产企业，持续深化“聚郊发展·益企铜行”党建服务品牌内涵，搭建“六方铜行”服务平台，发挥“三师助企”工作站、“民企服务之家”等载体作用，班子成员对50余家重点工业企业和一批重点项目开展“一对一”精准帮扶，累计服务企业超200家，基本实现“四上”企业和项目全覆盖。先后建成运行“智慧园区”园区综合服务管理平台、工业互联网平台，线上线下“双回路”为企业服务赋能。“十四五”期间帮助企业解决融资、用工、政策对接等诉求480项，成功招聘各类职工1500余人，引导金融机构累计为超50家中小微企业提供融资支持超2.5亿元。
创新赋能
从“制造”到“智造”的动能转换
营商环境厚植沃土，创新生态加速成型——服务做“加法”，换来的是企业创新做“乘法”。郊区经开区着力搭建产学研对接平台和科创企业梯度培育体系，推动创新链与产业链深度融合。
服务之变催生创新之变。坚持技改升级、数字赋能、绿色转型协同推进，持续强化企业创新主体地位，推动园区企业按照科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业梯次成长。“十四五”期间，科技型中小企业从25家增长至62家，高新技术企业从16家增至32家，专精特新企业从5家增长至14家，一批“小而精、专而强”的企业在细分赛道崭露头角。创新平台加快布局，吉林大学国家技术转移中心、鸿崎电子省级研发中心、新能科技孵化器等系列创新平台陆续落户，产学研合作持续深化。中科弘泰超低温储能电池攻克严寒环境应用世界性难题；海螺环境科技水刺工艺效率比传统针刺快两倍以上；鸿崎电子与吉大合作研发新型电连接器工艺，申请5项发明专利，“高效智能全自动组装检测包装机”获评省首台套重大技术装备。企业研发费用与2020年相比翻了4番。推动智改数转提档升级，获批安徽省制造业数字化转型示范园区，带动20家新型建材企业实施数字化改造项目，企业实际投资超6400万元。其中，海能科技、同成科技等5家企业被认定为市级基础级智能工厂，海螺环境成功获评省级绿色工厂。越来越多的企业从“拼规模”转向“拼技术”，从“做产品”转向“做标准”，从“跟跑”转向“并跑”“领跑”。
站在“十五五”门槛回望，历经五年淬炼，郊区经开区实现深刻的自我重塑。产业结构从传统商贸、建材主导迈向智能制造产业集群；产业空间从零散简陋工业地块升级为成型成势的产业载体;营商服务从“企业找上门”转变为“服务送上门”。郊区经开区的这场蝶变，是园区以实干赋能工业经济高质量发展的鲜活样本。
跨江发展的画卷正徐徐展开，“十五五”是郊区经开区补短板、提效能、优结构的关键阶段。园区上下奋楫争先、蓄势聚力，将以更为笃定的姿态，持续厚植产业优势，奋力书写郊区工业高质量发展新答卷。
文/黄俊 图/冯喆