过去五年
真抓实干、创先争优、奋力往前赶
市第十一次党代会以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,牢固树立和践行正确政绩观,真抓实干、创先争优、奋力往前赶,顺利完成市第十一次党代会确定的各项目标任务。地区生产总值超过1400亿元,人均地区生产总值超过10万元,规上工业总产值超过3000亿元,进出口总额超过1000亿元,一般公共预算收入超过100亿元。百亿元产业项目、国家级中试平台、国家级农业龙头企业、国家5A级物流企业实现零的突破。国家先进结构材料产业集群企业数、产值实现“双倍增”,高新技术企业、上市公司总数实现“双翻番”。国家资源枯竭城市转型绩效评价4次获评优秀、产业转型升级示范区建设连续3年获评优秀,入选平安中国建设示范市,夺取全国文明城市、国家卫生城市“四连冠”、全国双拥模范城“六连冠”。
抓创新、攻项目,产业发展提质增效
国家创新型城市获批建设,城市创新指数居全国第72位。持续开展重大项目和营商环境主题年活动,金新铜业、得壹能源、旭创光电信息产业园等一批重大项目建成投产,中色正元锂电池正极材料前驱体项目全线试生产,国能铜陵电厂二期全面开工。规上工业总产值年均增长9.8%。首位铜产业量质齐升,产值迈上2000亿元台阶。铜陵有色连续8年上榜世界500强,铜冶炼产能稳居全球前列。半导体、电子元器件等新兴产业蓬勃发展,光模块产能居全省第1,战略性新兴产业集群发展工作获国务院真抓实干督查激励。
抓改革、促开放,动力活力充分激发
县区园区与沪苏浙城市合作共建实现全覆盖,招引沪苏浙亿元以上产业项目超500个。优化营商环境条例正式施行,“高效办成一件事”“综合查一次”等改革举措落地见效,涉企政策免申即享覆盖面持续扩大,无废城市建设、阳光教育改革获中央改革办专刊推介,紧密型城市医联体、土地延包等改革成果全国推广。全国首个跨省区跨关区进口铜精矿监管通关模式在铜实施,米拉多铜矿一期满产达效、二期联动试车,安徽自贸试验区铜陵联动创新区获批建设,B保中心一线进出口货值居全省首位,3个万吨级码头建成投用,铜陵港连续3年位列全国内河亿吨大港。
抓统筹、提品质,城乡面貌焕然一新
完成交通投资超300亿元、创建市以来新高,铜陵长江三桥、德上高速枞阳段、天天高速铜陵段等建成通车,引江济淮工程枞阳段通航,建成“四好农村路”2575公里。国家城市更新试点顺利完成,城市生命线安全工程二期建成运行,狮子山、新桥独立工矿区改造提质增效,改造老旧小区164个,3万多户棚户区居民实现安居梦。建设113个省级中心村、29个和美乡村精品示范村。粮食生产连续5年实现面积、总产、单产“三增”,“七个一”特色产业持续壮大。铜陵白姜种植系统、凤丹栽培系统分别入选全球、全国重要农业文化遗产。脱贫攻坚成果巩固拓展,“五销模式”入选全国消费帮扶典型案例,80%的村集体经营性收入超50万元。
抓环保、优生态,绿色发展成色更足
中央和省级层面交办突出生态环境问题整改完成率达83.6%。长江(铜陵段)、顺安河分别入选国家级美丽河湖、国家级幸福河湖。空气质量优良天数比例、城市水质指数保持全省前列,重点建设用地安全利用率保持100%。省级以上开发区循环化改造实现全覆盖,工业资源综合利用率提高到93%,成功创建国家循环经济示范市。可再生能源装机规模达168万千瓦,单位地区生产总值能耗下降21.1%、降幅居全省前列。生活垃圾分类工作连续多次位列全国同类城市第一档。
抓民生、增福祉,群众生活明显改善
投入民生资金129亿元,滚动实施省市民生实事超200项。城乡居民人均可支配收入超4万元、居全省第5。全国基础教育综合改革实验区、省德智体美劳“五大行动”实验区成功创建,普通高中录取率由50%提升至80%。建成国家安宁疗护试点城市、省级综合医改试点示范区。社会保险基本实现法定参保人群全覆盖,城乡低保、特困人员救助供养标准均提高15%以上,为6.5万名困难群众发放救助资金19.2亿元。国家公共文化服务体系示范区创新发展通过复核验收,铜都文艺角等群众文化活动日益丰富。
抓安全、防风险,社会大局和谐稳定
平安铜陵、法治铜陵建设持续深化,扫黑除恶斗争常态化开展。社会治理水平全面提升,信访工作法治化扎实推进,“铜心解纷”“铜您共治”分别入选全国新时代“枫桥经验”百优案例、社会工作和社会治理创新优秀案例,获评首批全国市域社会治理现代化试点合格城市。红色防火墙、红色安全带行动深入开展,生产安全事故起数、死亡人数、亿元地区生产总值生产安全事故死亡率连续4年实现“三下降”,群众安全感实现“四连升”。
抓党建、固根基,政治生态持续优化
强化党的创新理论武装,深入学习贯彻习近平党建思想,党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育扎实开展。坚持把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件,一体化推进中央及省委巡视、审计、督察等反馈问题整改,开发区系统整治、专项整改、修复净化政治生态工作取得阶段性成效。基层党组织战斗堡垒作用持续增强,“党员在身边·服务进万家”深入开展。坚定不移正风肃纪反腐,持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,群众身边不正之风和腐败问题集中整治纵深推进,市委巡察实现全覆盖。
今后五年
坚持以正确政绩观引领干事创业 聚力打造智造新铜都、生态幸福城
今后五年,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是铜陵巩固拓展优势、补强短板弱项、实现跨越提升的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期。我们必须锚定习近平总书记赋予安徽打造“具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区”的战略定位和“在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展”的目标,奋力推进中国式现代化铜陵实践,在服务全省发展大局中展现铜陵担当。
今后五年工作的指导思想是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标,聚焦智造新铜都、生态幸福城,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全市人民共同富裕迈出坚实步伐,确保与全国、全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
今后五年工作的奋斗目标是:
坚持科技打头阵,聚力打造智造新铜都,推动实现经济实力更强、创新动能更足、产业体系更优、开放格局更广,加快构建具有核心竞争力的现代化铜产业集群,建成创新驱动、数智赋能、产业集聚、开放融通的现代化工业强市,让千年古铜都绽放新时代的智造光芒。
坚持以人民为中心,聚力打造生态幸福城,推动实现生态底色更鲜明、城乡发展更协调、社会治理更高效、人民生活更幸福,基本建成绿色低碳循环、宜居宜业宜游、共建共治共享的现代化幸福城市,山水秀美、城乡共美、生活和美的幸福图景充分呈现。
奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章
牢牢把握中国式现代化根本要求,立足铜陵实际,找准结合点、瞄准发力点,补短板、固底板、锻长板,奋力走出现代化幸福铜陵建设新路。
(一)坚持创新驱动,扎实推进产业体系现代化。
聚焦产业高端化、智能化、绿色化、融合化,以科技创新赋能产业转型升级,做大做强做优实体经济,加快构建具有铜陵特色的现代化产业体系。推进科技创新和产业创新深度融合,聚力打造具有核心竞争力的铜产业集群,推动传统产业焕新升级、新兴产业和未来产业培育壮大、服务业扩能提质,加快构建具有铜陵特色的现代化产业体系。
(二)坚持融合共进,扎实推进城乡发展现代化。
全面服务和深度融入新发展格局,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,让城市与乡村各美其美、美美与共。深度融入长三角一体化发展,推进高水平对外开放,持续扩大有效投资,推动一江两岸融合发展,推进城市内涵式发展和乡村全面振兴。
(三)坚持赋能增效,扎实推进治理能力现代化。
持续加强制度建设、提升治理能力,勇于开展首创性、差异化改革,统筹推进经济治理、社会治理、城市治理,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。深化重点领域改革,打造一流营商环境。深化平安铜陵、法治铜陵建设,提升社会治理效能,筑牢安全发展防线。
(四)坚持绿色低碳,扎实推进生态文明现代化。
深入践行绿水青山就是金山银山的理念,贯彻落实生态环境法典,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。坚决打好污染防治攻坚战,持续擦亮“无废城市”品牌,加强生态系统保护和修复,着力形成绿色生产生活方式。
(五)坚持守正创新,扎实推进文化建设现代化。
传承红色基因,弘扬时代精神,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,增强文化软实力和城市影响力。传承弘扬铜都精神,擦亮地方特色文化品牌,完善公共文化服务,推动文旅融合发展,深化精神文明建设。
(六)坚持普惠共享,扎实推进民生福祉现代化。
坚持人民至上,聚焦标准化、均等化,提升基本公共服务的公平性、可及性,努力让群众看到变化、得到实惠。稳固就业增收基本盘,办好人民满意的教育,深入推进健康铜陵建设,健全多层次社会保障体系,促进人口长期均衡发展。
持之以恒推进全面从严治党
深入学习贯彻习近平党建思想,坚决扛牢管党治党政治责任,以高质量党建引领保障现代化幸福铜陵建设。
(一)强化政治引领,筑牢绝对忠诚的思想根基
(二)夯实基层基础,构筑坚强有力的战斗堡垒
(三)锻造过硬队伍,激发干事创业的担当精神
(四)深化正风肃纪反腐,营造风清气正的政治生态
(五)汇聚奋进力量,巩固团结奋斗的生动局面
天道酬勤,实干兴铜。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,熔旧铸新、敢为人先,勇闯新路、争创新绩,为奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章而努力奋斗!