从“城市管理进小区”打通基层治理末梢，到建筑垃圾全链条闭环管理，再到持续擦亮“铜分铜享”垃圾分类工作品牌，2026年以来，市城市管理局深入践行习近平生态文明思想和“人民城市”重要理念，围绕群众家门口的急难愁盼，以生活垃圾分类为中心，把“城市管理进小区”作为前端抓手，把建筑垃圾治理作为全链条延伸，打出“服务下沉、全程管控、提质增效”组合拳，走出一条具有古铜都特色的共建共治共享城市治理新路径。
变废为宝
铜分铜享扮靓绿色铜都
铜陵的垃圾分类，是一步一步走出来的。2021年，铜陵垃圾分类工作跻身全国同类城市第一方阵，连续三年获省政府“真抓实干成效明显”激励，探索形成的“三全四动”治理模式落地见效。目前，全市小区垃圾分类覆盖率、生活垃圾无害化处理率均达100%，生活垃圾回收利用率41.54%，实现原生垃圾全域“零填埋”。
城里乡下，各有各的分法
先看城区。全市1687个分类亭点中，1412个按“八有”标准提质改造，配齐基础配套设施。和谐家园、毓秀天城等小区投用智能分类设施，新建小区严格落实垃圾分类“四同步”要求，从源头夯实分类硬件基础。
再看农村。立足乡土实际，推行通俗易懂的“可烂、不可烂”两分法。枞阳县城新建标准化分类亭320座，逐步完善“农户投放、企业收运、市县处置”的收运处置体系，补齐乡村垃圾分类治理短板。
从小区到家庭，全链条一起转
下沉城管队员把垃圾分类巡查当成核心职责，上门劝导分类投放不准确，对物业服务企业未充分履职的依法处理——2026年1—7月，累计下达物业整改通知书414份、行政处罚16起。
前端投放和后端处置也双向贯通。2026年，市城市管理局牵头更新39台环卫转运车辆、13座中转站压缩设备，升级全域生活垃圾收运网络；线上，“回收郎”APP一键上门收运；线下，与供销企业合作建设绿色分拣中心。再生资源回收网络越织越密，“投放—收运—分拣—再生”的完整循环链条逐渐成形。
让分类变成习惯，让绿色走进生活
铜陵构建起四级党组织联动的“五位一体”协同体系，联动媒体打造全媒体宣传矩阵，机关单位率先垂范。5万余人次党员、青年志愿者走进小区、商圈开展科普宣传，覆盖群众23.2万人次。
校园里，“铜都小当家”小学生垃圾分类挑战赛覆盖全市百所小学，用“小手拉大手”带动家庭全员参与；小区里，积分兑换、沉浸式互动体验……绿色理念就这样慢慢浸润千家万户。
架桥连心
铜陵管家走进街巷邻里
“以前小区里碰到违法建设、占绿毁绿、垃圾堆放这些事，居民反映往往得找好几个方面；现在城管队员常驻小区工作站，小事当场就解决了，大事大家一起会商，12345政务服务便民热线里的城管类投诉少了近四成。”市城市管理服务中心负责人说。
2026年，市城市管理局抓住省级“城市管理进小区”试点机会，推出“建强一支队伍、建好一个阵地、建全一组清单、建优一套机制”的四建工作法，围绕“谁来管、在哪管、管什么、怎么管”，把城市管理力量一步步下沉到小区。
建强一支队伍，管理力量沉到治理一线
坚持党建引领，实现小区党组织、自治组织全覆盖，统筹城管、住建、公安、市场监管、消防等部门力量，444名城管队员全员下沉网格。依托翠湖湾“红色议事厅”、溪潭花园“书记接待日”等平台，常态化协商处置邻里纠纷、环境整治等民生难题，组建志愿服务队伍激活居民自治活力。目前，全市443个建成区物业小区实现城管队伍实体化全覆盖进驻。
建好一个阵地，标准化站点架起连心桥梁
工作站怎么建？按照“五有”标准：有进驻人员、有管理职责、有工作制度、有处置措施、有监督渠道。建成了137个标准化城市管理进小区工作站、工作室，统一公示工作人员信息与岗位职责。依托党群服务阵地，打造集矛盾调解、政策宣讲、诉求办理于一体的便民服务驿站，实现群众问题就近办、快速办。
建全一组清单，权责清晰破解治理模糊地带
聚焦民生高频诉求，将垃圾分类、违建管控、环境治理等纳入常态化巡查；物业服务清单压实物业“前哨管家”职责，督促物业及时劝阻各类违规行为、上报难点问题；居民自治清单明确群众自治事项，引导群众主动参与小区治理。
建优一套机制，闭环运行实现事事有回音
小区里的事，发现了怎么处理？处理了怎么保证不反弹？市城市管理局的办法，是建立社区党委、居委会、城管、物业、业委会“五位一体”协同治理机制，形成“巡查发现、快速响应、协同处置、结果反馈”闭环流程。下沉队员常态化全覆盖巡查，搭建市、县、社区三级联席会议机制，严格落实城管“721工作法”：70%靠服务劝导，20%靠管理规范，10%靠执法惩戒，前置化解治理难题。
2026年1—8月，累计开展常态化巡查6561次，发现问题1775件，解决问题1695件，问题解决率达到95.5%。
刚柔并济
法治城管，是铜陵城管执法的一张名片。
学法是第一步。常态化推进法治学习教育，将习近平法治思想纳入党组理论学习与干部培训重点，推动学法用法常态化。积极对接《铜陵市建筑垃圾管理条例》立法工作，完善城管领域制度体系。
市城市管理局印发了关于深入开展“整治城管执法不规范问题”工作的通知，梳理重点、细化举措、完善机制，组织学习省厅相关文件精神，把思想认识统一起来，把工作责任压实下去。“双随机、一公开”也在推进，方案定了，检查人员落实了。队伍能力得跟上，城管大讲堂、廉政课堂、执法交流、庭审观摩、法规培训等活动累计参训210余人次，补齐业务短板。
法治的落脚点，终究在城市治理一线。建筑垃圾治理，就是“法治城管”护航城市治理的一个具体战场。
装修垃圾、拆除垃圾，是垃圾分类向建筑垃圾领域延伸的一部分。有时会出现不规范倾倒的情况，也是城市环境治理中需要一直盯着的环节。市城市管理局从一场百日专项整治攻坚抓起，一边完善配套制度，一边强化智能监管，同时把处置短板补上，慢慢搭起“源头备案、规范运输、智能溯源、资源化利用”的全链条治理体系。建筑垃圾治理秩序，也一点点规范起来。
法治保障+源头管控，把规范要求落到施工一线
建筑垃圾怎么管？市城市管理局先从制度上把口子扎紧。城管、住建、交通、水利几家坐在一起，建立了跨部门案件移送衔接机制，联合执法通道就此打通。小区商铺装修垃圾暂存点也有了标准化指引，围挡、喷淋、覆盖、雨污分流，建设标准统一起来，从堆放环节就把扬尘污染压下去。
源头备案核准的关口也在收紧。2026年1—8月，完成建筑垃圾处置方案备案134起、处置核准16起。多部门项目信息共享机制建立后，施工计划提前就能掌握，防尘、规范清运的要求同步落实下去。
专项攻坚+科技巡查，把存量问题整改落到具体点位
2026年，全市启动建筑垃圾整治百日攻坚。住建部门也联合进来，800余人次执法队伍拉网式排查——350个小区、242处建筑工地、520条主次干道、28处建筑垃圾问题相对多发的闲置地块，一处一处过。累计发现不规范倾倒点位41处，查办相关案件27起，行政处罚5.2万元。
光靠人走还不够，卫星遥感、无人机航拍也上了阵。城郊闲置地块、背街小巷的隐蔽点位，常态化航拍巡查，问题台账建起来，逐项交办，再回头看复核。28处重点闲置地块完成整改26处，全部41处不规范点位完成整改销号。
智慧监管+资源再生，把“变废为宝”落到运输处置环节
渣土车跑在路上，会不会乱倒？市城市管理局的做法，是给车装上“眼睛”。全市9家渣土运输企业、13家装修垃圾运输企业全部纳入常态化监管，76台渣土运输车、65台装修垃圾密闭车辆都装了北斗定位，行驶轨迹实时接入省级智慧监管平台。施工、物业、运输企业统一使用电子联单，2026年1—8月累计发起联单6901单。建筑垃圾从产生、运输到末端处置，全程可溯源。
监管严了，垃圾也慢慢有了新去处。资源化利用体系稳步成型，城区装修垃圾转运处置项目稳定运行，破碎分拣后加工成再生骨料，2026年1—8月资源化处置装修垃圾4.37万吨；工程渣土则依托项目内部土方回填就地消纳，外运处置压力大幅减轻。
法治城管护航城市治理
城市管理进小区，进的是一扇小区门，连的是万千百姓心。生活垃圾分类、建筑垃圾治理，看似细碎民生小事，实则是夯实城市生态底色、提升群众幸福感的关键大事。锚定“十五五”发展蓝图，铜陵城管将紧扣“智造新铜都、生态幸福城”奋斗目标，深耕全链条垃圾分类治理，持续放大“铜分铜享”品牌效能，补齐建筑垃圾治理短板；常态化深化“城市管理进小区”机制，擦亮“铜陵管家”服务品牌；深耕智慧城管、法治城管建设，以精细化、法治化、智慧化治理，持续擦亮城市宜居底色，为现代化幸福铜陵建设赋能增效。
文/本报记者 李莉 图/铜陵市城市管理局提供