夏日的鹊江两岸，绿意葱茏、生机勃勃。
过去五年，郊区承压奋进、实干争先，交出了一份厚重出彩的发展答卷：2025年全区地区生产总值达184亿元，较“十三五”末增长34.4%；固定资产投资年均增长12.3%，连续四年增速位居全市第一，六次获省政府投资“赛马”激励；市场主体总量突破1.59万户，较“十三五”末增长55.5%。成功开辟江北港区、横港工业集聚区等新发展空间，郊区经开区成为全省唯一跨江发展省级开发区，拥江发展、产业升级、城乡提质、民生改善等领域实现多点突破，为接续落实省市“十五五”规划、实现新一轮跨越赶超积蓄了坚实动能。
郊区第十三次党代会日前胜利召开。新一届党委领导班子，锚定拥江发展、创新驱动、民生共富主线，系统地擘画出未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图。眺望五年后的长江两岸，综合实力进一步增强，内需动能进一步释放，改革创新进一步深化，城乡融合进一步加快，民生福祉进一步增进，治理效能进一步提升，到2030年地区生产总值要达到240亿元、年均增长5.5%，居民人均可支配收入增速快于经济增长，美好生活更加可感可及。
昨日辉煌已成序章，未来征途催人奋进！郊区将主动融入省市发展大局，更深层次融入长三角一体化发展，坚定不移落实六项发展举措。
坚持“工业立区、产业强区” 加快构建现代化产业体系
产业是区域高质量发展的核心支撑。郊区统筹传统产业转型升级、新兴产业集聚壮大、未来产业前瞻布局，构建层次清晰、链条完备的现代化产业发展矩阵。
推动传统产业焕新。聚焦钢铁、建材、电力等支柱行业实施技改攻坚，支持富鑫钢铁落地合金带棒线材、短流程电弧炉合金钢等升级项目，推动铜陵海螺烟气矿化磷石膏、大型矿山设备再制造等项目落地，提速江北港区“源网荷储”一体化建设，探索氢电耦合、绿电直供等用能新模式，倒逼传统产业向提质增效转型。
加快新兴产业壮大。围绕金属新材料、新能源电池等主导产业延链补链。铜基新材料领域，联动中资环、铜陵有色等企业，推进球状铜粉、散热铜管、铜代银粉体等高端产品生产；铝基新材料领域，抢抓轻量化发展风口，落地石墨烯铝杆、汽车铝合金覆盖件等项目；铁基新材料领域，深耕氢基还原、特种合金钢研发；推进新能源电池电解液、储能模组、电池结构件扩产提能，构建起“回收—材料—零部件—系统集成”完整产业生态。
抢先未来产业布局。依托海螺产业技术研究院攻关碳捕集与矿化混凝土、水泥基储能等前沿建材技术；拓展绿氢、绿氨产业，支持氨邦科技开展工业、冶金等领域绿氢替代试点、煤电机组掺氨燃烧示范应用，打造清洁低碳新型能源体系，为长远发展预留增长空间。
坚持“稳定投资、提振消费” 持续释放内需增长潜能
投资夯实增长底盘，消费激活发展活力。郊区聚焦项目建设、营商服务、消费升级三大重点，持续释放内需拉动效能。
以项目攻坚扩大有效投资。树立“项目为王”鲜明导向，围绕产业链关键环节精准招商，靶向招引一批科技含量高、带动能力强、投资规模大的龙头企业和优质项目；完善区领导包保、分级调度、红黄绿预警全周期项目管理机制，同步围绕产业升级、基础设施、生态民生储备一批打基础利长远增后劲的高质量项目，形成“落地一批、建设一批、储备一批”滚动发展格局。
以暖心服务优化营商环境。落实“有求必应、无事不扰”服务准则，闭环处置企业诉求，深化“综合查一次”“免申即享”等改革，推动惠企政策直达快享；落实政商交往正负面清单，让企业安心投资、放心经营。
以多元场景释放消费潜力。落实汽车、家电以旧换新政策，布局新能源汽车一站式集散综合体；深挖大通古镇、周潭山水文旅资源，融合白姜、淌面、东乡武术等本土IP，办好桃花荟、龙舟赛、草坪音乐节，培育夜间、研学、赛事、票根多元经济；擦亮特色餐饮民宿品牌，发展直播电商、即时零售，推动农特产品线上线下双向流通，实现文旅消费双向升温。
坚持“改革开放、创新驱动” 激活转型发展内生动力
改革破除体制壁垒，创新引领产业升级，开放拓宽发展空间，三者协同发力，持续释放区域转型发展活力。到2030年，全社会研发经费投入达3.3亿元。
纵深推进重点领域改革。完善园区发展权责，深化国资国企改革，引导国有资本向战略性新兴产业集聚；探索“信用+普惠金融”模式，加大乡村振兴金融支持力度；稳步推进高标准农田管护、农村要素市场化、社会治理等领域改革，全方位破除制约发展的堵点难点。
全面强化科技创新赋能。建立“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业”梯度培育库，推动规上制造业企业建设研发平台；深化校（所）地企协同，共建院士工作站、联合实验室等，完善“项目共研、人才共育、成果共享”机制，加速新技术产业化落地。
持续扩大高水平对外开放。深度融入长三角一体化发展，借力安徽自贸区铜陵联动创新区、一类开放口岸建设，升级进境水果指定监管场地、汐有电商产业园等对外平台，打造江北港物流枢纽，构建内畅外联、高效畅通的现代流通体系。探索飞地园区合作模式，支持企业参与进博会、广交会等拓展全球市场。
坚持“拥江发展、城乡并进” 打造融合发展示范样板
立足跨江独特区位，统筹江南城区提质、江北港区拓城、全域乡村振兴，绘就城乡一体、拥江共进发展新画卷。
提升江南片区品质。实施污水管网新建改造、滨江排水提升等工程，推进铜港路功能升级；落地智慧交通、智慧城管等场景；推进大通古镇街区更新、老旧小区改造，巩固皖美红色物业建设成果。
高标准建设江北港区。依托万吨深水良港联动引江济淮、江北港铁路，谋划布局电镀产业园、金属新材料产业园，打造皖江多式联运物流枢纽；配齐园区污水处理厂、邻里中心等配套，建设人才公寓、生活居住区，完善教育医疗养老公共服务，打造滨江宜居新平台。
全面推进乡村振兴。严守粮食安全底线，到2030年力争建成5万亩以上高标准农田，推动陈瑶湖省级现代农业产业园与普农集团联合争创国家级园区；做强白姜、媒鸭、食用菌、糯稻等特色产业，打造长三角绿色食品生产加工基地；因地制宜建设和美乡村，到2030年建成10个精品示范村、30个省级中心村。
坚持“民生优先、共建共享” 不断提高群众幸福指数
始终践行以人民为中心的发展思想，用心用情办好民生实事，统筹社会保障、公共服务、生态治理，让发展成果更多更公平惠及全区群众。
健全社会保障体系。常态化开展“2+N”招聘会，建强“三公里”就业圈，重点保障农民工、退役军人等人群就业增收；完善基本医保、大病保险、城乡医疗救助三重保障制度，建立低收入人口动态监测预警机制，创新发展“物质+服务”救助模式，兜牢民生底线。
优化公共服务供给。持续擦亮学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区两大国字号品牌，深耕“瑶草”“东乡武术”等校园特色，推进智慧教育提质；做强医共体特色专科，夯实基层医疗机构服务能力；扩容普惠养老、托育资源，建设“一老一小”服务综合体；完善城乡全民健身设施，深化“送戏进万村”、非遗流动夜市等品牌活动，丰富群众精神文化生活。
提升生态环境质量。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化“无废城市”建设，推进长江岸线绿化提升、矿山生态修复、陈瑶湖流域一体化保护，编制江北省级自然保护区规划，坚决打好长江“十年禁渔”持久战。
坚持“安全为基、和谐稳定” 全面提升社会治理效能
更好统筹发展和安全两件大事，完整准确贯彻总体国家安全观，以高效能治理护航高质量发展。
系统防范化解各类风险。完善舆情监测、研判、处置全链条工作机制，牢牢掌握意识形态工作领导权；科学防范化解财政金融风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性金融风险底线。
抓实重点领域安全监管。压紧压实安全生产责任，全面推行企业安全总监制度，深入开展系牢“红色安全带”行动，聚焦交通、建筑、燃气、消防等常态化开展隐患排查整治；完善应急指挥、救援队伍、物资储备体系，全面提升防灾减灾救灾能力。
精细打磨基层治理品牌。坚持发展新时代“枫桥经验”，活用“六尺巷工作法”，擦亮“礼法和悦”品牌，深化“和悦解纷”专项行动；全面推行党组织书记领办基层治理项目，健全“党建+治理”积分制，加快智慧社区建设；常态化扫黑除恶，深化移风易俗，持续涵养文明和谐乡风民风。
鹊江奔涌，岁月流金；奋进郊区，未来可期。未来五年，是郊区抢抓机遇、跨越赶超的关键窗口期。全区上下将紧紧围绕党代会确立的六大发展目标，凝心聚力、接续奋进，守正创新、实干笃干，以产业升级夯实发展底盘，以改革开放激活内生动能，以城乡融合拓宽发展空间，以民生改善凝聚奋进合力，以安全稳定筑牢发展基石，一步一个脚印把宏伟蓝图转化为实景实效，为加快建设现代化幸福铜陵注入强劲的郊区动能。
本版稿件由本报记者孙照柱、通讯员陈磊采写，图片由通讯员陈磊摄