■ 朱敏 魏利 实习生 潘欣宜
一份务实提案，撬动一场精准改革；一次履职问策，激活一方产业生机。在市政协十届五次会议上，汪妍委员提交第94号《关于以农业保险+改革赋能特色产业发展的建议》提案，直面全市农业产业全链条风险保障短板，精准点出农险工作协同不足、产品不全、服务不优等痛点难点，为铜陵农业保险高质量发展精准把脉、支招献策。
市财政局主动领办、高效落实，以提案问题为导向、以产业需求为核心，逐条拆解诉求、逐项细化举措、逐件落地见效，真正将政协委员的“金点子”，转化为赋能乡村振兴、护航产业发展的“金钥匙”。通过纵深推进“农业保险+”改革迭代升级，让惠民农险精准覆盖各类农业经营主体、种植养殖大户，为全市特色农业产业转型升级筑牢风险屏障、注入强劲动能。
聚力协同破局，构建多元共治改革新生态
紧扣提案“构建多元共治新生态”的核心建议，市财政局立足省市改革部署与铜陵农业发展实际，精准承接省级“农业保险+”改革实施意见，梳理形成15条贴合本地产业、贴合农户需求的专项改革举措，提请市政府常务会议研究，在全省率先印发实施方案。
聚焦提案重点关注的产业聚焦不足、保障精准度不够等问题，我市锚定“七个一”特色农业产业发展布局，围绕一块姜、一片茶、一粒米等本土优势产业，量身定制集种养成本兜底、目标价格保障、产品品质溯源于一体的综合性农险解决方案，精准匹配特色产业差异化风险保障需求。
数据见证实效：2025年，全市政策性农险实现保费收入1.22亿元、同比增长8.86%，为3.3万户经营主体提供风险保障31.52亿元，地方特色险占比超35%，特色化、精准化、多元化的农险保障格局加速成型。
推动险种升级，打通全链保障服务新体系
针对提案“打造全链条保障新体系”的优化建议，市财政局打破传统农险仅保障种子、化肥、农药等物化成本的局限，将保障范围延伸至土地租金、人工成本、市场价格波动等领域，全面落地完全成本保险、种植收入保险，实现农业生产“成本保、收入保、风险保”的全方位保障。
2025年，全市完全成本保险、种植收入保险保费收入6742.8万元，为农业生产经营主体提供超12亿元的风险保障，大幅降低种养产业经营风险。同时，以中央政策性农险为根基、地方特色农险为延伸，全面覆盖特色农业“种、养、加、储、销”全产业链条，创新推出皖江糯稻“农业保险+保银供收担”一体化服务模式，打通产业上下游风险保障与金融服务壁垒。
聚焦提案重点关注的茶叶特色产业发展需求，市财政局联合国元农险精准发力，从“种植、用工、融资、文旅、品牌”五端发力，为枞阳白茶、援藏莓茶等特色茶品搭建从田间种植、生产加工到市场销售的全周期、全链条保险服务体系，以金融保险力量护航本土特色农产品提质增效。
深耕宣传阵地，绘就多方共赢发展新图景
市财政局落实提案“营造多方共赢新氛围”的工作建议，将农险服务提质与党建引领信用村建设深度融合，在各村规范设立“乡村振兴保险（金融）服务窗口”，整合农险办理、信贷审批、融资担保等综合金融服务，实现农村基础金融“一门受理、一站服务、一网通办”，让农户足不出村就能享受便捷、高效的普惠金融服务，切实打通农险服务“最后一公里”。
同时，依托镇村新时代文明实践站、村级服务中心等基层宣传阵地，通过发放农险“明白纸”、致农户一封信等接地气的方式，常态化普及农业保险政策知识。深度挖掘铜陵白姜全球重要农业文化遗产、枞阳白茶全国名特优新农产品等本土特色IP，生动讲述“保险+品牌”故事，依托“铜陵市财政局”官方微信公众号开设“农业保险+”宣传专栏，累计推送11期政策解读、案例推介内容，覆盖群众超1万人次，有效提升农险政策知晓度、群众参保积极性和产业获得感。
从委员精准出题、部门用心答卷，到产业提质增效、农户切实受益，政协委员关于农业保险改革赋能的提案不仅让农业保险从单一灾后补偿的“稳定器”进阶为产业延伸服务的“放大器”，更让“农业保险+”改革为特色农业产业全链赋能。政协履职与改革实践同频共振，正是这份“农业保险+”答卷最厚重的底色。