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2026-07-02
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新时代统战干部树立和践行正确政绩观研究

日期:06-30
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版面:第A06版:理论       上一篇    下一篇

□查全红

新时代统战干部树立和践行正确政绩观,是深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,夯实党的执政根基,汇聚民族复兴奋进力量的关键性举措。新时代统战干部正确政绩观的核心内涵集中体现为:为民造福、固守圆心、潜显并重、守正创新、守牢底线。树立和践行正确政绩观,能够有效引导统战干部筑牢政治忠诚,夯实党的执政根基;服务发展大局,汇聚民族复兴力量;锤炼优良作风,综合提升履职能力;防控领域风险,维护社会大局稳定;能够有效推动统战干部转变工作思路、改良工作作风,对于巩固统一战线团结局面、服务国家长远发展大局有重要的理论价值与现实意义。

一、新时代统战干部践行正确政绩观存在的突出问题

(一)政治站位不高,核心意识有所弱化

部分统战干部对于统战工作政治属性认知不足,政治站位有待提升。部分统战干部简单将统战工作划定为事务性工作,更加注重日常事务处理,忽视思想政治引领这一核心政治工作,缺乏从政治层面研判工作问题的意识。同时部分统战干部固守圆心意识薄弱,对于坚持党的领导这一核心要求理解不够深刻,落实上级决策部署存在执行不到位的情况。此外,对于大团结大联合工作理念理解片面,工作中仅聚焦传统统战群体,对于新兴社会群体联系覆盖不足,团结工作开展存在局限性,难以充分发挥统一战线凝聚力量的作用。

(二)政绩认知偏差,急功近利现象凸显

部分统战干部存在明显的急功近利工作心态。一是存在重显绩轻潜绩的问题,多数统战干部更加倾向开展易落地、易出彩、易量化的短期工作,对于思想引领、基层网络建设等见效缓慢的基础性工作投入精力不足。二是存在重痕迹轻实效问题,工作开展过度注重台账整理、资料完善,将迎接检查作为工作目标,工作流于表面形式,难以切实解决统战成员实际问题。三是存在重局部轻全局问题,部分统战干部仅立足于本部门,缺乏全局发展思维,部门之间协同配合力度不足,难以形成大统战工作联动格局。

(三)履职能力不强,担当斗争精神不足

面对新时代统战工作新要求,部分统战干部出现本领适配度不足的情况。一方面理论学习深度不足,对于党的创新理论以及统战专项政策学习流于表面,无法熟练运用理论知识指导实际工作开展。另一方面专业履职能力欠缺,开展联谊交友工作方式生硬,应对网络统战工作、突发风险事件处置能力薄弱。同时干部普遍存在担当意识不足的问题,面对复杂矛盾问题存在推诿避事心态,并且存在老好人思想,面对错误言论以及不良思潮不敢主动亮剑斗争,斗争精神难以适配当下统战工作风险防控需求。

(四)工作作风不实,宗旨意识较为淡薄

部分统战干部宗旨意识淡化。日常工作中下沉基层频次较少,与党外人士交往仅停留在浅层沟通,未能深度了解群体真实诉求。基层调研存在走马观花的情况,调研很难掌握真实工作现状。同时工作落实执行力不足,对于收集到的统战成员诉求回应不及时,问题解决效率偏低。此外,少数统战干部纪律意识松懈,自我约束力度不足,廉洁自律防线坚守不够牢固,一定程度上影响了统战干部队伍整体形象。

(五)考评机制不全,激励约束效能偏弱

现阶段统战干部政绩考核机制仍有完善空间。现有考核模式更加侧重工作数量指标考核,对于工作质量、隐性工作成效考核标准缺失,潜绩工作难以得到客观评判。同时正向激励机制力度不足,一些实干担当、实绩突出的统战干部没有及时得到表彰提拔,统战干部工作积极性难以调动。容错纠错机制落实不够到位,干部开展创新工作存在顾虑。问责约束力度偏软,对于政绩观错位、工作履职不力的干部惩处力度不足,无法形成有效的警示约束效果。

二、新时代统战干部树立和践行正确政绩观的实践路径

(一)深化理论学习武装,夯实思想认知根基

思想认知是政绩观形成的基础,强化理论学习是端正政绩观的首要举措。其一,深化创新理论学习。将习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于统战工作重要思想作为核心学习内容,深入钻研理论内涵,把握新时代统战工作发展方向,从思想层面明晰正确政绩观核心要求。其二,推进常态化学习教育。将政绩观学习教育融入三会一课、主题教育、专项培训之中,定期开展专题研讨交流,同时结合典型案例开展警示教育,依托反面案例警醒干部规避政绩观偏差问题。其三,坚持学用深度结合。摒弃机械式学习模式,将理论学习成果转化为工作思路与解决问题的举措,以理论指导实践工作开展,实现学以致用的学习目标。

(二)坚守政治履职初心,精准把控政绩方向

始终坚守政治属性,牢牢把控统战工作政绩创造的正确方向。一是持续强化党的全面领导。将党的领导贯穿统战工作全流程,严格落实重大事项请示汇报制度,保障上级各项统战工作部署高效落地。完善统战工作领导机制,压实各级党组织统战工作责任。二是坚守为民履职立场。始终秉持人心为上的工作理念,常态化走访统战群体,精准收集诉求并落实解决举措,切实提升统战成员归属感与幸福感。三是树立大局工作思维。立足国家发展战略全局规划统战工作,找准统战工作与高质量发展、社会治理等工作的结合点,在服务大局之中创造优质工作政绩。

(三)聚焦核心主责主业,全面提升履职质效

立足统战核心工作,真抓实干提升工作实际成效。一是抓实思想政治引领工作。常态化开展政策宣讲、谈心谈话工作,持续强化党外群体思想共识,做好长期性思想引领潜绩工作。规范网络统战管理,净化网络舆论环境。二是拓宽团结联动范围。深化党外朋友联谊交友工作,搭建常态化沟通机制,兼顾各类统战群体联系服务工作,持续扩大统一战线团结覆盖面。三是助力高质量发展建设。发挥统战资源优势,助推民营经济良性发展,集聚党外人才力量助力产业升级与科技创新,引导统战力量参与乡村振兴建设。四是严守风险防控底线。健全风险研判、预警、处置工作机制,依法规范民族宗教事务管理,精准化解统战领域各类风险隐患。

(四)锤炼务实工作作风,强化履职责任担当

以作风建设推动干部担当意识提升,打造实干型统战干部队伍。一要弘扬求真务实工作作风。严厉杜绝形式主义工作模式,摒弃重痕迹轻实效的工作方式,以钉钉子精神扎实推进各项工作落地,保障工作取得实际成效。二要增强斗争与担当能力。破除求稳避事的消极心态,主动直面工作之中的矛盾问题,强化意识形态领域斗争意识,敢于对错误行为与言论进行指正抵制。三要严守廉洁自律纪律底线。常态化强化纪律教育,督促干部严守党纪党规,在与党外人士交往过程之中维持清正交往关系,坚守廉洁从业底线,保持干部优良职业形象。

(五)优化考核考评机制,完善激励约束体系

依托科学考核机制,树立正确政绩导向。一方面优化考核指标体系。调整考核指标权重,兼顾显性工作与隐性工作考核,增加群众满意度、思想引领成效、风险防控成果等质量类考核指标,制定标准化潜绩考核评判依据,实现政绩全方位客观考评。另一方面健全激励容错机制。对实绩突出的干部落实表彰、提拔等正向激励举措,严格落实三个区分开来要求,合理落实容错机制,打消干部创新工作顾虑。同时强化考核结果运用,将考核结果与干部任用、评优工作挂钩,对履职不力、政绩观错位的干部开展约谈问责,发挥考核约束作用。

(六)统筹搭建联动体系,构建大统战工作格局

强化系统思维,整合多方资源形成工作合力。一是加强部门协同联动。打破部门工作壁垒,推动统战工作与党建工作、基层治理工作深度融合,加强统战部门与政法、民政、工商联等相关单位沟通协作,实现信息互通、资源共享。二是完善基层统战工作网络。健全县乡村三级统战工作体系,充实基层统战工作力量,推动统战工作下沉至基层一线。三是创新现代化工作方式。顺应信息化发展趋势,运用大数据、新媒体等手段开展统战工作,创新线上统战沟通模式,拓宽统战工作宣传覆盖渠道,提升新时代统战工作现代化水平。(本文系2026年度全市统战理论研究立项课题研究成果)