以全面深化改革推动新质生产力发展

　　□丁梦璐

全面深化改革是发展新质生产力、推动高质量发展的内在要求与重要着力点。习近平总书记指出：“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”。党的二十届四中全会强调：“十五五”时期要坚持全面深化改革，以改革创新为根本动力，加快发展新质生产力，为经济社会高质量发展注入强劲动能。我市作为资源型工业城市，正处于产业转型和动能转换的关键阶段，更需要以全面深化改革来推动新质生产力发展，为奋力谱写现代化幸福铜陵建设新篇章提供根本动力。

一、以全面深化改革激发科技创新活力。新质生产力是以科技创新为核心要素。习近平总书记指出：“要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”。“十五五”时期，我市要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，全面增强自主创新能力，不断催生新质生产力。一要打好关键核心技术攻坚战。聚焦特种电磁线、高精度电子铜箔等领域，通过进一步全面深化改革完善“揭榜挂帅”“定向委托”“公开竞争” 等市场化支持方式，建立以企业为主体的关键核心技术攻关机制，形成科技创新鲇鱼效应，激励更多主体参与科研攻关。二要一体推进教育科技人才发展。完善推进人才聚铜工程的体制机制，搭建高校、企业和科研院所多导师、多平台新型人才培养模式，加快教育强市、科技强市、人才强市建设，为新质生产力发展提供坚实人才支撑。三要推动科技创新与产业创新深度融合。强化企业创新主体地位，支持我市重点企业面向产业需求牵头组建创新联合体，开展科研攻关，加快科技成果转化应用。

二、以全面深化改革筑牢现代化产业体系根基。新质生产力是以现代化产业体系为重要载体。习近平总书记指出：发展新质生产力要着眼建设现代化产业体系，“在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面。”我市要以全面深化改革为抓手，进一步筑牢现代化产业体系根基。一要增强传统产业优化升级动力。聚焦铜冶炼、有色、化工等重点行业，加大对传统产业高端化、智能化、绿色化发展的支持和激励力度，推动我市重点企业抢占产业链高端，促进传统产业焕发新生。二要增强新兴产业培育壮大活力。以构建全国统一大市场为抓手，加快我市特色优势产业全面融入长三角产业链，着力打造以新能源电池关键配套材料为核心的特色新兴产业，推动新兴产业规模化、集群化发展。三要增强未来产业前瞻布局能力。结合我市资源和产业优势，加快布局前沿材料、未来信息、先进能源、生物制造等未来产业，并尽快使之成为我市新的经济增长点；设立耐心资本引导基金，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则；深化现代服务业扩能提质，推动生产性服务业与先进制造业、现代农业深度融合，提升产业配套效能，为新质生产力发展提供优质高效服务保障。

三、以全面深化改革促进高水平对外开放。高水平对外开放是发展新质生产力、实现经济高质量发展的重要法宝。习近平总书记强调：“要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境”。“十五五”时期，我市要坚持开放合作、互利共赢，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制，全面融入“一带一路”高质量发展。一要以制度型开放优化创新发展环境。对接国际高标准经贸规则，保障外资企业平等参与市场竞争、享受政策支持；加强知识产权保护，吸引海外优质资本和高端项目落地铜陵。二要推深走实长三角一体化。主动融入长三角地区新能源汽车、集成电路、新材料、装备制造、人工智能等产业链，加强与长三角地区产业园区的战略合作，支持企业在先进地区建设研发飞地，探索“研发在外，生产在铜”模式，促进铜产业与长三角地区新兴产业耦合发展。

改革无止境，创新不停步。我市要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚定不移以全面深化改革赋能新质生产力发展，为全面建设现代化幸福铜陵提供不竭动力。