□陈 婧
习近平总书记指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”党的二十届四中全会提出要“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，并明确“美丽中国建设取得新的重大进展”。“十五五”时期，奋力建设绿色低碳的美丽铜陵，就必须厚植我市新质生产力的绿色底色。
一、践行习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。习近平总书记强调：“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。这一重要论断指明在发展理念上，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。一要全面贯彻“两山”理念。我市要以林长制改革为切入点，锚定“生态美、产业兴、百姓富”目标，纵深推进“科技兴林”战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色新质生产力发展长久动能。二要坚决守住生态红线。坚持共抓大保护、不搞大开发，坚决守住长江生态保护红线，以生态红线与环境容量增强约束，从“靠江吃江”转向“守江护江”，推动沿江优质生产要素配置绿色化重构。三要加快推进生态修复。铜陵市推动废弃矿山治理、景观价值重塑和林业产业融合发展，通过生态产品价值实现机制和产业生态化与生态产业化的双向转化，实现“矿区变景区、废矿变景点、荒地变公园”，走生态优先、绿色发展之路。
二、推动绿色新技术创新突破，凝心聚力促产业转型、提质增效升级。习近平总书记强调：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”这意味着在发展方式上，新质生产力需要以技术革命性突破、生产要素创新性配置和产业结构深度转型为发展路径。一要加快绿色技术创新，推动重点领域转型。坚持以加快科技创新和产业转型升级作为推动高质量发展的关键抓手，持续做强做优做大首位铜产业。坚持“点—链—群”一体化发力，瞄准产业链、供应链紧缺环节，支持铜陵有色打造世界一流企业，推动铜加工向高端化跃升，构建高质量铜产业绿色生态，着力打造铜基新材料产业集群。二要加强生态空间管控，严守生态安全屏障。全面构建“两带两屏、三区八核”生态空间格局，深入推进长江大保护，持续改善生态环境质量。三要构建低碳循环经济，促进城市绿色发展。以低碳循环发展构建良好生态体系，加快推动绿色低碳转型，提高资源利用效率，推动产业向新、无废向深、环境向优，以良好生态体系增强新质生产力绿色底色，以生态“含绿量”撬动发展“含金量”。
三、健全绿色发展的政策体系，持之以恒优经济政策、赋能发展保障。习近平总书记强调：“新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。”意味着在政策保障上，推动发展方式绿色转型，涉及经济社会发展全局，既要有系统谋划部署，也要健全政策支持机制。一要加强资金保障，引导新质要素。制度创新在经济领域体现为健全支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发挥绿色金融的牵引作用。2025年我市首笔绿色外债试点业务成功落地，为全市绿色金融体系高质量发展注入持久金融动能，强化绿色经济市场激励机制。二要强化人才支撑，汇聚绿色动能。我市要以“平台+人才+转化”为抓手，构建全链条创新生态，举办高层次人才创新创业大赛，积极组织在铜工作的高技能人员进行国家级高层次人才申报。三要提高理念认同，树立绿色底色。打造生态文化和绿色生活方式的软环境，为激活绿色新质生产力的内驱性增添新动力。我市落实以旧换新政策激发消费活力，形成消费者绿色低碳消费偏好机制，通过消费领域倒逼生产者进行绿色低碳转型，提高生产者绿色低碳转型的主动性和积极性，持续优化绿色低碳发展政策工具箱，发挥制度优势增强新质生产力绿色底色。