□李 俊 殷峻巍
习近平总书记指出:“新质生产力主要由技术革命性突破催生而成,科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。”深入贯彻落实习近平总书记重要论述,是我市发展新质生产力、将要素优势转化为发展动能的有效路径。
一、深刻把握“科技创新激发新质生产力发展”理论逻辑。科技创新驱动新质生产力发展,本质是通过技术突破、要素重构、产业升级、制度协同破解传统的要素驱动发展的困境,形成“要素—产业—协同”的整体赋能体系,激活发展动能。
一要深刻把握要素重构逻辑。科技创新促进生产力要素质态革命性跃升,使劳动者素质技能得以不断提高,劳动对象的范围不断扩大,对劳动资料变革的作用更是起到了关键作用。以科技革命为例,从蒸汽机到电气化、计算机,直至今日以数字技术为代表的第四次科技革命浪潮,都是科技创新驱动的结果。
二要深刻认识产业升级逻辑。科技创新通过推动产业升级,为新质生产力落地提供重要支撑。一是通过对传统产业进行数字化、智能化、绿色化改造,推动传统产业从“低端制造”向“高端智造”转变;二是突破关键领域核心技术瓶颈,推动新能源、新材料、高端装备、生物医药等战略性新兴产业快速发展,形成新的经济增长点;三是抢占科技竞争和产业竞争的制高点,培育人工智能、量子信息、脑科学等未来产业,为新质生产力发展提供长远支撑。
三要深刻领悟制度协同逻辑。科技创新是一场涵盖多维度、多领域的系统性变革,其中,技术创新是核心引擎,驱动着产品迭代与效能跃升;市场开拓是科技创新转化为实际价值的关键桥梁,打通从实验室到消费者的路径;组织创新为科技创新提供了灵活高效的运作框架,让创新力量充分涌流;管理创新则是科技创新持续推进的制度保障,为科技成果转化落地营造稳定有序的良好环境。
二、全面落实“科技创新激发新质生产力发展”实践要求。基于科技创新与新质生产力发展的内在逻辑,我市需构建“原始创新筑基—人才支撑献智—产业升级强体—制度协同提效”四位一体的实践路径,形成全链条、系统性赋能体系。
一要加强原始创新,突破关键核心技术瓶颈。我市要建立稳定增长的基础研究投入机制,逐步提高基础研究占全社会研发投入的比重。一是设立铜陵基础研究专项基金,构建覆盖技术研发、中试验证到产业化的全周期融资体系。二是组建跨学科攻坚团队全力攻克高性能超薄铜箔、氮化镓衬底制备、半导体清洗设备核心零部件、新能源薄膜电容高端产品等核心技术。
二要强化创新人才支撑,激活创新活力。设立创新人才奖励机制,为人才提供更为充足的实验室设施、研究经费等科研资源。对在科技创新、成果转化中作出突出贡献的人才给予表彰奖励,赋予科研人员更大的成果处置权、收益权,激发人才创新活力。深化产教融合,推动本地高校与企业合作,调整学科专业设置,增设未来产业、新兴产业相关专业,扩大技能人才培养规模,梯次培育高水平技能人才和大国工匠。
三要推动产业升级,构建现代化产业体系。一是提升传统产业能级,推动产业高端化发展。实施产业高端化发展专项行动,重点发展高纯铜、高档特种铜箔、高性能电磁线、先进超导铜材等“塔尖”产品,推动铜产业与“新三样”、5G、AI等产业跨界融合,延伸产业链、拓展价值链。二是壮大新兴产业规模,完善产业链配套。聚焦半导体、新能源、高端装备等新兴产业,加大招商引资与项目建设力度,引进一批龙头企业与配套企业,完善产业链配套体系,提升产业集聚效应。三是前瞻布局未来产业。加强与高校院所、科研机构的合作,培育一批未来产业雏形企业,推动未来产业与现有产业深度融合,打造新的增长极,抢占未来发展制高点。
四要完善体制机制,提升制度协同效能。优化“1+3”产业扶持政策体系,加强科技创新、产业发展、人才引育等相关政策的衔接协同,提升政策精准性与实效性。建立政策评估机制,定期对政策实施效果进行评估,及时调整优化政策措施,确保政策符合新质生产力发展需求。加强统筹协调,建立健全科技创新驱动新质生产力发展的工作机制,明确各部门职责分工,形成工作合力。