完善农村养老体系破解人口老龄化难题

本报讯（王小晓 路璐）近年来，我市聚焦农村养老痛点难点，坚持政府引导、社会参与、就近可及、普惠共享，以多元载体强基础、以互助机制激活力、以融合供给优服务，不断完善农村养老服务体系，切实守护农村老年人幸福晚年。

强基补短，提升机构养老品质。我市聚焦提升乡镇（街道）区域养老服务能力，将8所乡镇敬老院转型升级为区域养老服务中心，为周边老年人提供社会代养和短期照料等“个性化”服务。持续加大农村养老设施投入，连续三年按照5万元/院的标准对16个农村公建公营敬老院给予专项补助，重点用于支持保障敬老院基础设施维修、安全防护升级、无障碍设施添置、休闲空间完善等改造提升，全面改善机构供养条件，推动农村机构养老从“有得住”向“住得好”转变。

扩面织网，夯实村级服务阵地。我市因地制宜拓宽农村养老服务覆盖面，深入推进村级养老服务站（农村幸福院）建设，常态化开展政策宣传、节日慰问、文体康乐等活动，在满足基本养老服务的同时，不断丰富农村老年人的精神文化生活。截至目前，全市共建成188个村级养老服务站（农村幸福院），覆盖率58%。优化老年助餐服务供给，建成农村老年食堂（助餐点）59个，对农村60周岁以上低保、重残、计生特扶等困难老人实行就餐补贴，并联动志愿服务、村民互助、上门服务等力量，聚焦农村失能半失能老年人开展乡邻暖心送餐服务，构建起布局均衡、方便可及的农村老年助餐服务体系。

破局创新，激活“以老助老”动能。我市依托义安区和郊区入选安徽省农村养老服务改革试点契机，探索“以老助老”可持续路径。义安区聚焦激活农村养老“内循环”，构建“兜底供养、社会托养、邻里助养”的“三养”服务体系，依托基层老年协会搭建互助平台，组织低龄老人与特困、独居老人结成“互助对子”，低偿开展互助养老服务。郊区打造系统化互助养老圈，建成“互助养老区域指导中心+幸福驿站+志愿服务协作点”三级网络，引入专业社工机构赋能服务，依托理发店、小吃店等设立幸福驿站13个，确定志愿服务协作点7个，精准对接服务老人260余名，累计开展互助养老服务2000余次。