■ 本报记者 孙照柱
“没有你们全程帮扶,我们不仅稳不住海外高端市场,还可能面临停产导致订单违约!”近日,安徽普力通材料科技有限公司总经理许艺灿将一面印着“刚柔并济促整改,服务大局显境界”的锦旗送到市应急管理局。
这家高新技术“小巨人”企业不久前深陷危化品技改与安全生产许可证延期等困局,站在停产停单的悬崖边。从焦虑无措到顺利通关,从发展受阻到扬帆出海,企业这场绝地求生的“惊险一跃”,恰恰是市应急管理局自觉为人民出政绩、以实干出政绩的生动答卷。
企业遇困:三重难题叠加,停产危机“在眼前”
安徽普力通主打产品为航天、雷达等高端精密部件用特种胶黏剂,2025年产值突破1.2亿元、利税超800万元,是区域里潜力足、势头猛、前景好的优质企业。
2025年,企业抢抓德国等海外高端市场风口,启动危化品生产技术改造升级,全力提升产品高端化、国际化水平,偏偏遭遇安全生产许可证2026年3月到期的节点。一时间,三重难题接踵而至:一是技改调整的生产装置需合规复核;二是生产现状需满足安全生产许可延期条件;三是必须在许可证到期前完成试生产、验收等法定程序。
“一个‘不’字,对部门而言,就是按章办事、轻松免责;对企业而言,那就是停产停单、生死关口。”市应急管理局危化科工作人员尹小莉坦言,一旦衔接不畅,企业将直面到期停产、订单违约、市场流失三重危机,不仅关乎企业生死,更牵动地方产业链供应链稳定。
主动破局:靠前一步“搭桥”,闭环帮扶“除堵点”
面对企业的火烧眉毛,尹小莉当场接下“求救信”并火速上报。相关负责人果断打破“重监管、轻服务”的老套路,坚持靠前服务不缺位、精准帮扶不断线、闭环管理不松劲、高效审批不拖延,全程护航企业闯关突围。
企业试生产申请一提交,市应急管理局就亮出“两手抓”:一手刚硬守底线,坚决把“带病试生产”挡在门外;一手柔性送服务,组织行业专家上门“把脉会诊”,拉出问题清单、定制整改路径,硬是把“不能办”的僵局,变成了“怎么办”的破局思路。
担心企业存在整改资金、人力投入的顾虑,市应急管理局提醒铜陵经开区管委会,专程赴该公司的上海总公司,讲透企业情况、讲明安全底线、讲清帮扶政策,最终赢得总公司全力支持。专项整改资金及时到位、专业安全力量配齐配强,整改堵点彻底打通。
整改完成恰逢春节假期,时间紧、任务重。市应急管理局坚持特事特办、急事急办、难事巧办,加班加点组织专家二次论证,现场复核通过,为企业抢回宝贵的“黄金时间”。
高效通关:部门“联动作战”,企业吃下“定心丸”
今年3月12日,企业试生产期满、具备产能认定条件。市应急管理局再次提前谋划、主动作为、加速推进,预约专家、高效核查、快速受理,全力冲刺延期换证。
没想到审批路上再遇“拦路虎”:工商信息未同步变更,系统无法办理。该局随即启动跨部门协同机制,主动对接市市场监管局、省应急管理厅,全程代办协办、盯办到底。按照规定,安全生产许可证需在有效期满前3个月申请延期,法定办理时限为45个工作日。此次换证工作难度远超常规延期,在企业仅剩半月就到期的情况下,极限压缩审批时限,并顺利按期完成延期发证,实现“一次换证、全程办结”。
“从担心停产到顺利通关,市应急管理局把企业的事当成自家事,太暖心了!”许艺灿感慨,高效贴心的服务,让企业稳生产、拓海外、抢市场,发展更有底气、更有信心、更有奔头!
优化营商环境,不是放松监管,而是监管与服务并重;不是降低标准,而是安全与发展共赢。“下一步,我们将坚持把企业满意度作为第一标尺,不断完善‘严格监管+精准服务’模式,聚焦重点行业推出更多简化流程、压缩时限、协同联动的硬核举措,全力打造‘亲商铜陵百分百’服务品牌,以高水平安全护航高质量发展。”市应急管理局负责人表示。