一件件实事、一个个成果,托起群众稳稳的幸福。2026年,铜官区持续锚定民生坐标,立足群众新期待,科学谋划实施十大类、30项民生实事。为让民生实事更合民心、更贴民意,该区还首次实施民生实事项目人大代表票决制,将民生实事的决策权、监督权、评判权交给人大代表、交给群众,在区第二届人民代表大会第七次会议上票决确定了雨污管网改造、中学改扩建、老年群体安全护航、便民停车4项区本级民生实事项目,计划安排资金5145万元。该区正积极推动各项目落地见效,切实把实事办好、好事办实,推动人民生活品质再提升,群众获得感与幸福感再提高。
■ 张久愿 刘玲玲
“三公里”内充分就业 “一刻钟”里贴心养老
家门口搭建就业“连心桥”。铜官区全面推进“三公里”就业圈建设,由区人社局牵头联动各镇办、社区协同发力,以基层就业服务网格化、精准化、智能化建设为抓手,将就业服务送到群众家门口,让辖区居民实现“就近找岗、就地就业”。该区以“小型化、精准化、常态化”为原则,在小区广场、党群服务中心、商圈等居民聚集地开展“三公里”就业圈宣传和招聘会等活动,让居民下楼就能选岗、面对面洽谈;并依托微信、支付宝平台的“社区快聘”小程序,引导辖区企业入驻发布招聘岗位,求职者线上登记求职信息,实现岗位精准对接。截至目前,全区“三公里”就业圈服务平台累计访问量已突破422.5万次,累计居民登记数达85820人,注册企业数8086家,在招岗位数597个,系统登记就业数8785人。
就近养老“离家不离亲”。面对人口老龄化程度不断加深,铜官区聚焦老年人“急难愁盼”,以城乡养老服务体系建设为核心抓手,通过高标准建设社区嵌入式养老机构、织密农村幸福院网络,全力构建“15分钟养老服务圈”。目前,滨江社区养老综合服务中心正按计划有序推进,预计建成后将不仅提供全托、日托服务,还能将专业服务延伸至家庭;已建成运营的晖仁、普亲、新城办养老综合服务中心等以完善的“医养康养”功能,为周边长者提供助餐、助浴及健康管理服务,让老年人在熟悉的社区环境中就能享受专业、便捷的养老服务,成为社区养老的标杆。同时,该区深入实施农村养老服务补短板行动,通过新建、改扩建及闲置资产盘活等多种方式,建设一批崭新的养老服务站点,有效解决农村老人“吃饭难”“照料难”等问题,还成为老人们打牌下棋、聊天交流的社交中心。
在推进硬件建设的同时,该区注重软件服务同步提升,依托智慧养老平台,将机构服务延伸至家庭,为分散供养特困人员、高龄独居老人提供精准帮扶;大力推行老年助餐服务,通过新建老年食堂和配送点,织密助餐网络,有效解决老年人的“一餐热饭”问题。一项项具体的民生实事正将养老服务的触角延伸到每一个角落,用实际行动守护最美“夕阳红”。
推进免费学前教育 做实残疾人帮扶救助
以政府“加法”减轻家庭负担。逐步推行免费学前教育政策推行以来,铜官区全面贯彻落实国家及省、市决策部署,坚持“应享尽享、精准覆盖、规范有序”的原则,严格落实大班免保教费政策,推动学前教育普及普惠水平持续提升,政策实施成效显著。2025年秋季学期,全区政府专项投入保教费减免资金682.9万元,精准惠及在园大班儿童4041人,实现辖区所有公办、民办幼儿园大班儿童全覆盖,切实减轻了广大家庭育儿经济压力,大幅提升了群众对学前教育工作的满意度。
2026年,该区将巩固政策成果,细化工作举措,持续推进大班免保教费政策,从严规范管理,全力保障惠民政策落地见效、长效运行。区教育局以学籍系统为抓手,召开学籍系统录入专题会议,安排专人专职负责学籍系统管理,规范幼儿学籍录入、变动全流程,比对学籍数据与大班幼儿实有情况,逐一核查,坚决杜绝虚报、漏报等问题;强化政策落地与资金监管,巩固规范运行成效,持续严格执行既定大班免保教费标准,从严规范幼儿园收费行为,紧盯资金使用规范,切实把惠民实事办实办好,以更高标准、更实举措,统筹推进大班免保教费政策实施与学前教育高质量发展,办好人民满意的教育。
精准助残兜牢底线。聚焦残疾群众的困难和需求,铜官区坚持将惠残民生实事落到实处,去年多项惠残民生实事项目超额完成目标任务。2026年该区将继续做好做实残疾人帮扶救助工作,努力完成民生实事目标。其中,推动实现残疾人较高质量就业,为有需求的残疾人开展不少于115人次职业技能培训和创业培训;实施困难残疾人康复工程,为不少于1019名残疾人提供康复救助;实施“阳光家园计划”托养服务项目,开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务不少于590人;持续优化无障碍环境,为全区不少于85户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。据了解,区残联3月初已安排各镇办社区残联、残协开始摸底登记走访工作,争取将每一户符合条件困难残疾人纳入帮扶救助范围。
打造宜居城区 守护舌尖安全
改出小区宜居新貌。作为主城区,铜官区将老旧小区改造作为民生工程重中之重,全力改善人居环境,兜牢民生幸福。2025年,全区29个老旧小区改造工作落地见效,共涉及650栋住宅楼,惠及居民18091户,改造建筑面积145.85万平方米,总投资29170万元,一批老旧小区告别基础设施陈旧、环境脏乱的面貌,居住条件显著改善。2026年,该区持续着眼民生需求发力,计划对7个社区的14个老旧小区进行改造,计划投资8959.39万元,目前项目已完成居民意愿征集、方案初步设计、招标计划公布等前期工作。下一步,该区将紧盯改造项目进度,严把工程质量,全程倾听居民意见,做实做细各项改造工作,同步健全长效管理机制,让老旧小区改出实效、改出民心,持续擦亮民生幸福底色。
靶向治污优生态。铜官区用心用情办好群众家门口的生态实事,着力解决群众身边突出生态环境问题,聚焦工业企业噪声、恶臭异味两大扰民问题,对群众反映集中的区域做到第一时间响应、核查、解决,健全“受理、交办、督办、反馈”全链条闭环机制,持续优化城区人居环境。区生态环境分局紧盯工业企业噪声扰民问题,强化源头管控与精准执法,严格督促企业优化生产工艺、加装降噪设施、规范作业时段,严控夜间违规生产行为,通过常态化巡查、专项执法与“回头看”督办,推动噪声污染从根源上得到遏制。针对恶臭异味扰民痛点,坚持溯源治理、综合施策,深入企业一线,全面排查废气收集、处理设施运行等关键环节,指导企业实施提标改造,强化密闭收集与高效处理,杜绝废气跑冒滴漏,推动了工业噪声、恶臭异味等突出问题得到有效解决。
筑牢食品安全治理根基。区市场监管局紧扣“守底线、查隐患、保安全”工作主线,有序开展2026年度“食安名坊”培育对象初选工作,认真筛选近几年无食品安全违法违规记录、产品抽检合格率100%,具备独立生产场所,布局流程合理,防鼠、防蝇、防尘“三防”设施齐全的作坊,最终确定4家基础扎实、信誉良好的食品小作坊进入重点培育序列,以点带面推动小作坊从“小散弱”向“精特优”转型。切实保障广大学生饮食安全,全力推动73家各级各类学校食堂实现“互联网+AI+明厨亮灶”全覆盖,要求全区各级各类学校食堂全部接入省级食品安全“互联网+AI监管”平台,实现学校食堂自查、监管人员网上巡查常态化,构建起平台共建共管、信息共享共用的智慧监管体系,让校园饮食安全可查、可管、可追溯。
群众健康放首位 文化惠民润心田
健康口腔、出生缺陷防治、适龄女性“两癌”防治……铜官区始终把群众健康放在首位,以每一项民生实事举措精准回应群众期盼,不断完善服务体系、优化服务流程,让健康福祉惠及更多群众,为建设健康铜官注入源源不断的动力。
2025年,该区健康口腔行动以儿童口腔健康为切入点,超额完成干预目标;出生缺陷防治提升行动成效显著,新生儿筛查指标远超预期;适龄女性“两癌”防治项目精准覆盖需求群体,提前完成既定任务。迈入2026年,区卫建委乘势而上,以群众健康需求为导向,将出生缺陷防治提升行动和适龄女性“两癌”防治作为核心民生实事,以更精细的服务、更严格的标准推进工作。其中,出生缺陷防治提升行动将在2025年高筛查率的基础上,构建“筛查-诊断-治疗-随访”全周期服务链条,确保确诊病例治疗干预率达100%,持续巩固新生儿遗传代谢病筛查率98%以上、听力障碍筛查率95%以上的成果;“两癌”防治项目将扩大服务覆盖面与提升服务质量同步推进,积极开展主题宣传活动,在社区、学校普及防治知识;有序推进城乡适龄妇女宫颈癌免费筛查工作,建立信息化数据库管理筛查数据,并对阳性病例及时跟进诊断与治疗,并通过优化筛查流程、加强医护人员培训等方式,提升早诊早治率,切实降低“两癌”对女性健康的威胁,以更实举措筑牢健康民生屏障。
基层文化服务提质增效。铜官区聚焦文化惠民核心任务,持续优化基层文体服务,切实筑牢群众文化幸福底线。去年两大重点项目高标准完成,12场“送戏进万村”惠民演出让基层群众在家门口乐享文化盛宴;全年建成10个标准化公共文化空间,融合阅读、文化交流等多元功能,免费向群众开放,成为便民惠民的基层文化主阵地,其中获评一级空间3个、二级空间3个、三级空间4个。2026年,该区将持续深耕文化惠民,计划开展“送戏进万村”演出10场,目前已完成6场,丰富基层群众精神文化生活;计划新增公共文化空间不少于5处,重点向老旧小区、人口密集片区倾斜,同步强化现有空间运营管理,推动空间提质增效,持续织密便民公共文化服务体系。
从2025年的全面推进到2026年的重点深耕,下一步,铜官区将进一步压实工作责任、细化推进举措,全力推动30项民生实事项目落地见效,深化民生实事项目人大代表票决制实践,持续破解群众急难愁盼问题,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,以实际行动书写铜官区民生事业高质量发展新篇章。
本版图片均由本报记者刘敏摄