核心提示
民生无小事，枝叶总关情。我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣“普惠性、基础性、兜底性”民生主线，在弱有所扶、老有颐养、幼有善育的细节处落笔，让政策“含金量”化作群众“获得感”。
2025年以来，我市推动养老服务提质增效，城乡养老服务网络越织越密，涌现出一批全国“敬老文明号”、全国示范性老年友好型社区，铜陵养老正在从“有保障”向“有品质”跨越。我市持续健全分层分类的社会救助体系，社会救助连续10年在省对市考核中名列第一，义安区被民政部授予全国社会救助创新实践揭榜挂帅单位，救助工作更加精准。孤儿保障标准持续提高，“福彩圆梦”“明天计划”照亮困境学子的求学路与健康梦。残疾人两项补贴提标扩面，“跨省通办”实现百分百主动服务。精康融合行动纵深推进，一座精神卫生福利院正在拔地而起，将为更多特殊家庭撑起晴空。让殡葬服务回归公益，惠民政策减免六百余万元，生态安葬渐成风尚。流浪乞讨救助有广度、有温度，寻亲回家的故事不断续写。一批乡村道路有了名字、立了名牌，二维码路牌连通城乡记忆。
未来，我市将继续以脚步丈量民情，用实事回应期盼，让每一份政策都带着温度落地，让每一个困难群众都被看见、被托举、被照亮。
精准施策兜底让“寒冬”变暖冬
■ 本报记者 路璐 通讯员 王东泽
腊月二十，年味渐浓。枞阳县麒麟镇的低保户王大爷家里，迎来了一位熟悉的访客——镇民政专员小吴揣着政策手册，蹲在灶边跟他拉家常，顺手把新到的棉被搁在了床头。这并非特例。岁末年初，我市上万名党员干部叩开一扇扇困难群众的家门，把“温暖过冬、欢乐过节”从文件上的承诺，变成了敲门声里的问候。
党员下沉，精准到户听民声。开展“党员进万家”活动，发动党员干部深入低保对象、特困人员等困难群众家中，送政策、送服务，把党的温暖送到炕头灶边。实施“三必访”“五问”工作法，2025年全市走访特殊困难群众1.1万人次，提供各类服务2.45万人次。畅通救助热线，市、县区社会救助工作人员持续开展“救在你身边永不中断的热线”主题党日活动，两节期间社会救助服务热线24小时保持畅通，确保群众求助有门、受助及时。
政策落地，精准救助民困。会同各专项救助部门编制2025年铜陵市社会救助惠民政策清单59条，逐项对标落实，确保符合条件困难群众“应保尽保、应救尽救”。2025年共发放低保金2.61亿元、特困人员救助供养金8725万元。完善主动发现机制，推进多部门信息数据共享，构建线上线下多维贫困评估指标体系，全年累计推送预警信息4883条，通过主动发现认定低收入人口3196人，实现从“人找政策”向“政策找人”转变。
节日慰问，精准保障暖民心。会同财政部门完成春节慰问金发放工作，两节期间按低保对象每户400元、特困人员每人400元、低保边缘家庭每户350元的标准发放慰问金，惠及4.8万人。会同市慈善总会开展“情暖万家”活动，对符合条件的困难群众按每人1000元标准实施慰问，共计慰问396人，让困难群众年关手头更宽裕、心里更踏实。
多元聚力，精准施策解民忧。对因遭遇冰冻灾害、突发事件、意外伤害、重大疾病等导致基本生活陷入困境的群体，及时给予临时救助或流浪乞讨人员生活救助，2025年全市实施临时救助8075人次，发放救助金1316万元。动员社会力量参与救助，将符合条件的困难群众及时转介到“救急难”互助社予以补充救助或应急救助，全年互助社实施救助649人次，支出资金45.5万元，形成政府救助与慈善帮扶的有效衔接。
从敲门入户到资金到账，从主动发现到多元补位，我市以精准举措、务实行动，兜牢民生底线，守护困难群众安度寒冬。
“乡村著名行动”让“乡愁”有印记
■ 本报记者 路璐 通讯员 韩智勇
路有名，快递进村不绕路；牌有码，手机一扫知古今。地名不再是档案里的符号，而是村民寄包裹、游客找景点的真工具……
近年来，我市将乡村地名工作融入乡村振兴战略，以“乡村著名行动”为抓手，着力构建规范、智慧、有温度的乡村地名服务体系，为和美乡村建设提供有力支撑。
强化统筹，夯实管理基础。转变乡村地名工作模式，推动从“民政主导”到“部门协同”。市委、市政府将“乡村道路命名设标”纳入2025年市级为民办实事项目，建立调度通报机制。民政、交通、农业农村等部门联合印发专项文件并编印工作手册，指导基层规范操作。2025年以来，全市共规范命名乡村道路725条，完成205条道路标准化设标，新设路名牌387块，投入资金40余万元，形成齐抓共管的工作格局。
数字赋能，提升服务效能。推动乡村地名服务数字化转型。依托国家地名信息库，组织力量深入乡村，采集规范地名信息2678条，同步标注快递网点、村级服务站等“兴趣点”2601条，实现重要地理实体“规范上图”。推动乡镇邮政快递网点、344个村级寄递服务站信息采集，提升物流精准度。在义安区、枞阳县试点设立数字化二维码路牌20块、乡镇导引牌2处，方便群众扫码获取方位、文旅信息，让地名服务更智慧实用。
文化引领，激发乡村活力。深入挖掘地名文化价值。联动相关部门推进市、县两级地名保护名录编制，枞阳县率先发布县级名录。目前，全市拥有5个省级“千年古镇”、1个“千年古村落”，新发现与地名沿革相关的文物点线索13处。通过制作宣传片、开设新媒体专栏等形式，传播“五松山地名文化”等特色品牌，增强地域认同感。推动“地名+文旅”融合，如西联镇犁桥村培育“犁桥九态”文旅品牌，实现文化保护与产业发展的良性互动。
下一步，我市将持续完善乡村地名制度规范，深化数字应用，促进地名文化保护与创新转化，为乡村全面振兴贡献更大力量。
老年友好型城市建设让“夕阳”更温暖
■ 本报记者 路璐 通讯员 吕慧
2025年，我市5.35万名老人收到一份特殊的“礼物”——政府出资购买的意外伤害综合保险。这份保单不算厚，却把“积极老龄观、健康老龄化”十个字，落成了实实在在的保障。
我市以综合协调破题，用一项项具体事，把“老年友好”写进政策、落进日常。
聚焦顶层设计，推进老年友好型城市建设。作为全国老龄工作联系点，我市在全省率先探索老年友好型城市建设路径，制定出台《积极应对人口老龄化建设老年友好型城市行动方案（2025—2027年）》。方案围绕服务、空间、参与、人文、业态“五个友好”维度，明确实施五大行动23项重点任务，着力破解老年人在交通、居住、就医、养老等方面的实际问题，努力让老年人生活更安全、舒适、有尊严。
丰富活动载体，营造敬老爱老浓厚氛围。以“敬老月”为契机，组织开展走访慰问、文体娱乐、权益宣传等系列活动，累计走访慰问老年人8755人次，举办文体活动387场，开展普法宣传161场，推荐2个集体和2名个人获评全国敬老先进。深化“银龄行动”，培育市、县两级服务品牌15个，组建银龄服务队伍186支，“义安科技银龄行动”入选全国老有所为品牌项目，引导老年人从“被照料者”转变为“参与者”。
开展多元服务，提升老年群体生活品质。实施老年人意外伤害保险项目，为5.35万名困难老人购买综合意外险。开展“智慧助老”进社区活动158场，帮助近8000名老年人跨越数字鸿沟。联合司法部门开展“法援惠民生·助老护老”行动，举办法治活动30余场，为老年人提供便捷法律服务。
强化专业基础，提升老龄工作水平。举办人口老龄化国情教育培训班，提升老龄工作者专业能力。开展老年人生活状况和需求调查，为精准服务提供数据支撑。支持2个社区开展全国示范性老年友好型社区建设。加强宣传引导，全年发布老龄信息169篇，编制老龄事业发展报告，为科学决策提供参考。
下一步，我市将继续锚定老年友好型城市建设目标，补齐短板、提升质效，推动全市老龄事业高质量发展。
多元养老服务体系 让“银龄”更幸福
■ 本报记者 路璐 通讯员 邱慧
中午11点，铜官区西湖镇康悦居老年食堂饭菜飘香。“胡奶奶，又来吃饭了！”——这句熟稔的招呼，是日日相见才有的默契，也是一座城市的养老承诺，落进烟火日常的回响。从适老化改造后的“安心家”，到嵌入社区的“养老综合体”，再到每月准时到账的护理补贴——这座城市的养老承诺，正化作一个个触手可及的日常。
近年来，我市紧抓全国居家和社区养老服务改革试点机遇，持续构建覆盖城乡、多元参与的养老服务体系，有效满足老年人多样化需求。我市先后获评全国首批居家和社区养老服务改革试点优秀城市、全省医养结合示范市，并成功争取中央专项资金1328万元，专项用于家庭养老床位建设与服务入户。
夯实基础，保障精准落地。2025年，我市扎实推进养老民生实事，筑牢基本保障。全年为5.77万名80岁以上高龄老人发放津贴2238.39万元，为1.29万名低收入老年人发放服务补贴1264.76万元，确保“应享尽享”。同时，投入612万元建成3个嵌入式养老综合体和19个农村幸福院，有效增强社区居家服务能力，夯实农村养老基础。
提质增效，服务全域覆盖。我市着力推动养老服务设施全覆盖。2025年建成的3个社区嵌入式养老综合体实现县区全覆盖，为周边老人提供生活照料、健康管理等多样化服务。新建的19个村级养老服务站提升了农村服务覆盖率，16个公建敬老院获得运营补助，持续改善托底保障条件。
激发活力，创新支持模式。为激活养老服务市场，我市“消费支持”与“适老化改造”双轮驱动。2025年实施适老化改造产品“焕新”计划，带动消费近399万元。2026年1月起，推出面向“中度以上失能”老年人的“养老服务消费补贴”，每月最高补贴800元。政策通过多渠道宣传，截至2月底，已核销消费券228.7万元，惠及失能老年人3362人次，有效减轻家庭照护负担。
我市正逐步构建政府、社会、家庭协同共进的养老服务新格局，让老年人安享更有品质、更具温度的晚年生活。