就业有保障、社保更安心、人才聚活力、劳资促和谐。2025年，铜陵市人社局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，锚定“民生为本、人才优先”工作主线，在稳就业、优社保、聚人才、促和谐的实践中勇毅前行，不仅交出了2025年的亮眼答卷，更圆满收官“十四五”规划，为“十五五”时期人社事业高质量发展奠定坚实基础，让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
2025年实干笃行：民生答卷亮点纷呈
稳岗拓岗促就业 民生之本越扎越牢
就业是最大的民生。2025年，市人社局持续加码援企稳岗政策，为市场主体注入“强心剂”。全市为1.1万余户参保单位降低失业保险费1.43亿元，向6332家企业发放稳岗返还资金3919万元，4788人次享受技能提升补贴1108万元，政策红利精准滴灌市场主体。重点群体就业保障精准发力，开发1822个就业见习岗位安置608名青年见习；脱贫人口务工就业5.53万人，完成年度目标的108.23%；实现1133名退捕渔民100%转产安置，用实干兜牢就业底线。
创业带动就业的“乘数效应”持续释放。2025年，铜陵市政府重磅印发《“乐创铜都”计划实施方案（2025-2027年）》，设立1亿元人才科创基金，全年支持3724名重点群体创业，完成年度任务的167%。围绕先进结构材料、高端装备、新能源等重点领域，推动创业项目与产业链深度融合，组织科技重大专项揭榜挂帅，1000家科技型中小企业入库成长，12支以上高层次科技人才团队扎根落户，省级科技创业孵化载体新增创业企业超100家，创业友好型城市建设蹄疾步稳。
与此同时，“暖冬来陵”“盛夏铜行”等400余场招聘活动常态化开展，“直播带岗”“三公里就业圈”等创新服务模式让岗位“触屏可及”，铜官区幸福社区通过“幸福直通车”“幸福来敲门”等服务品牌，帮助近4000名失业居民重新就业，就业率达95%以上，获评“国家级充分就业社区”。全市累计新增就业1.2万人，超额完成年度目标任务，就业局势持续稳定向好。
提标惠民优服务 社保水平显著提升
“数据找人太贴心，不用跑就能续上社保！”市民王女士的体验，正是铜陵社保服务数字化转型的生动写照。2025年，该局持续实施“数据找人”计划，通过大数据比对精准识别未参保、断保人群，新增社保开户2470户，引导1.96万人参保、4.65万人次中断缴费人员续保。截至12月，全市城乡居民养老保险参保72.57万人，城镇职工养老保险参保48.75万人，失业保险、工伤保险参保人数均超额完成年度目标，城乡居保人均缴费水平达1190元，比上年末增长439元，群众养老待遇水平持续提升。
待遇发放有温度，服务升级更省心。2025年，全市49.49万人的养老、失业等社保待遇按时足额发放。服务提质方面，全面推行“一窗通办”“一网联办”，140余项人社政务服务事项实现“只进一门、只跑一窗”，窗口受理业务12万余人次，为3万余人次提供“一站式”服务。创新开展“退休代办”服务试点，51个社区的5000余人次群众在家门口办好退休手续，全省首例工伤保险异地康复就医联网直接结算顺利办结，社保服务正从“能办”向“好办、快办”加速转变。
聚才引智激活力
人才高地加速崛起
“不仅有30万元人才房票，还有人才政策的暖心支持、有施展才华的广阔平台，铜陵让我感受到了满满的诚意。”中南大学博士金伟入职一年便带领团队申报4个产业化科研项目，成为铜陵人才政策的受益者。2025年，市人社局升级“人才铜聚”行动计划实施细则，围绕6大重点产业链，精准摸排1016家企业招聘岗位2836个，人才需求32548人，构建“一目录两清单”引才体系。通过“智汇铜都”人才周、大学新生欢送会等特色活动，聘任15名高校招才引智顾问，组织151场招才引智高校行活动走进66所高校，1255家次用人单位与10692余名求职者达成就业意向，全年招引大专及以上各类人才30972人，完成年度目标的103.24%。
人才生态持续优化，让铜陵成为人才集聚“强磁场”。我市连续三年实现人口净流入，跻身中国城市人才吸引力百强，“十四五”以来累计招引大专以上各类人才9.8万人。2025年，铜官区创新举办“青聚铜官”人才夜市，将招聘嵌入夜间经济场景，24家企业现场达成就业意向120余人；组织高校新生开展“魅力铜官”体验日活动，让青年人才沉浸式感受城市魅力。截至目前，全市技能人才总量突破20.45万人，高技能人才占比达33.49%，博士后科研工作站达31家，累计招收博士后92名，人才红利正加速转化为发展动能。
劳资和谐促稳定
社会公平更有保障
“欠薪问题解决了，心里终于踏实了！”拿到被拖欠工资的农民工脸上露出笑容。2025年，市人社局扎实开展治理欠薪冬季专项行动及“回头看”，累计解决欠薪问题465个，累计为2663名劳动者追发工资3568万元，政府国企项目欠薪线索处置率100%。源头治理上，围绕有色、化工、装备制造等10个重点行业开展薪酬调查，明确工资指导价位，推动技能人才工资集体协商试点，初步划定分行业、分区域最低工资标准线，从根本上减少劳资纠纷。
调解仲裁效能持续提升。积极构建“仲裁+N”多元化解机制，实现市、县、乡三级调解组织全覆盖，规上企业调解组织覆盖率超80%，成功化解群体性争议64起。通过推动基层调解组织入驻法院调解平台、设立仲裁监察综合服务窗口，劳动争议案件办理效率不断提高，2家企业获评“全国和谐劳动关系创建示范企业”，枞阳县总工会荣获全国和谐劳动关系创建工作先进集体，为经济社会发展营造和谐稳定环境。
“十四五”圆满收官：五年深耕硕果盈枝
回望“十四五”，全市人社事业在攻坚克难中砥砺奋进，各项工作取得历史性成就。
就业创业方面，年均举办“2+N”招聘会760场，服务企业9944家次，提供岗位22.5万个次。城镇新增就业10.6万人，支持重点群体创业11913人，发放创业担保贷款15.41亿元，就业创业工作获省政府真抓实干激励表彰。
社会保障体系更加健全，城镇职工和城乡居民养老保险参保人数较“十三五”大幅提升，企业年金、个人养老金制度稳步推进，133.98万张社保卡实现“一卡通办”，电子社保卡签发覆盖率达94.65%，制发全省首张外国人“两证合一”社保卡，“创业一件事”成为国家“高效办成一件事”试点典型案例，联办件全省排名第一。
人才队伍建设成效显著，“十四五”期间招引大专以上各类人才9.79万人，技能人才总量突破20.45万人，高技能人才占比达33.49%，专业技术人才达11.02万人，博士后科研工作站达31家。市人才中心获评“2024年度扩大有效投入暨招才引智工作先进集体”。
劳动关系更加和谐，累计为1.4万名劳动者追讨工资2.04亿元，农民工工资保证金清退率100%，110户非公企业成为和谐劳动关系示范单位。公共服务持续优化，“一窗通办”“一网联办”全面推行，人社服务便捷度和满意度不断提升。
站在新的历史起点，市人社局已明确2026年工作目标与“十五五”发展规划，向着更高质量、更可持续的人社事业迈进。
“十五五”时期，铜陵市人社事业将构建“传统产业稳岗、新兴产业扩岗、未来产业蓄岗”的就业增长格局，完善多层次养老保障体系，到2030年实现技能人才总量达25万人、高技能人才9.5万人、专业技术人才13万人的目标，深化“仲裁+N”多元化解机制，推进人社公共服务智能化升级，实现从“信息公开”到“智能服务”的跨越，以人社事业高质量发展，为铜陵打造现代化幸福城市注入源源不断的民生力量。
文/李莉 图/除署名外由铜陵市人力资源和社会保障局提供