五载笃行迎挑战，提质增效结硕果。2026年是“十五五”规划开局之年，也是回望过往、启序新程的关键节点。过去五年，是铜陵承压奋进、攻坚克难的五年，也是继往开来、锐意进取的五年。“十四五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣“智造新铜都，生态幸福城”奋斗目标，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、实干争先，于挑战中抢抓机遇，于转型中厚植优势，中国式现代化幸福铜陵建设实现良好开局。
实干争先拓征途 聚势跃升启新篇
过去五年，铜陵有力克服复杂严峻的发展环境变化和世纪疫情严重冲击，统筹推动高质量发展，全力以赴抓项目、扩投资、育主体。
经济总量连续跨过4个百亿台阶，由2020年的1004亿元增加至2025年的1415.4亿元。人均地区生产总值达11万元左右，居全省第4位；全员劳动生产率高出全省平均水平近40%。铜陵有色连续7年上榜世界500强。全市新增上市企业6家、IPO过会企业1家，上市公司总量、增量分别居全省第4位、第3位。全市新登记市场主体超8万户，每万人拥有私营企业355户、个体工商户803户，分别较2020年增长83%、57%。
经济质效稳进向好，发展根基坚实稳固，铜陵正以厚积薄发的底气和乘势而上的锐气，持续增强城市竞争力，推动经济高质量发展行稳致远。
转型提质筑新势 创新驱动绘宏图
过去五年，铜陵坚持因地制宜发展新质生产力，高标准建设国家先进结构材料产业集群，持续推动产业体系优化升级。
国家资源枯竭城市转型绩效评价、产业转型升级示范区建设连续3年获评优秀。战略性新兴产业集群发展工作获国务院真抓实干激励表彰，铜基新材料产业集群入选省先进制造业集群。促进产业生态融合升级，净增国家专精特新“小巨人”企业11家、省专精特新企业111家，获评省服务业集聚（示范）区6家、省“两业融合”试点9家。国家创新型城市成功创建，国家知识产权强市建设试点城市、创新驱动示范市加快建设，高新技术企业数提前完成倍增目标，每万人口高价值发明专利拥有量达11.8件，居全省前列。创新能力指数居全国第72位，铜陵入列“中国城市人才吸引力百强”榜单。
转型之路愈行愈稳，创新之势愈积愈强，一座由“铜”而兴、以“智”焕新的现代化城市，正昂首阔步迈向未来。
内需畅引活水来 消费腾涌新潮开
过去五年，铜陵将扩大内需作为推动经济增长的重要引擎，统筹投资与消费“双轮驱动”，持续增强内生动能、激发市场活力。
连续五年开展“重大项目主题年”活动，持续抓好“双招双引”源头工程，有色绿色智能铜基新材料等重大项目先后落地，实现百亿元产业项目“零”的突破。累计参加省开工动员项目超800个，完成重点项目投资超2700亿元，其中产业项目占比超70%。国家文化和旅游消费试点市建设有序推进，“一核五线八片”全域旅游发展格局加快构建，累计接待游客超1.1亿人次，实现旅游收入近千亿元。“徽动消费乐购铜陵”促消费活动有效开展，社会消费品零售总额年均增长6.1%。
项目建设蹄疾步稳，投资消费协同发力，铜陵正以坚定的信心和务实的行动，推动内需潜力加速转化为发展动能。
改革破浪展新局 开放扬帆谱华章
过去五年，铜陵以改革破题、以开放兴业，全面深化重点领域和关键环节改革，不断完善体制机制，日益拓展开放格局。
新一轮党政机构改革圆满完成，营商环境、国资国企、农业农村、财税金融等重点领域改革纵深推进。成立全省首家市级营商环境局，发布实施《铜陵市优化营商环境条例》，创新设立“铜陵市企业家日”，打造“亲清有约、‘铜’心助企”服务品牌，工业项目审批时限提速率达80%以上，全市平均办事环节数缩减率达42%。421项证明事项实行告知承诺制，申请材料平均精简率达55%。对外开放合作更加紧密，县区园区与沪苏浙合作共建实现全覆盖，累计签约沪苏浙亿元以上产业项目超550个、实际到位资金超2200亿元。安徽自贸区铜陵联动创新区获批建设，全省最大单体海外投资项目厄瓜多尔米拉多铜矿建成投产，进出口总额突破千亿元大关。
改革激发潜能，开放拓展空间，铜陵正以更高标准优化营商环境，以更大力度深化体制机制创新，以更宽视野融入长三角、面向全世界。
通衢浩荡贯长虹 蓝图高擎振雄风
过去五年，铜陵立足全局谋篇布局，统筹空间规划、交通枢纽与基础设施建设，加快形成支撑长远发展的现代化基础格局。
国土空间总体规划获批实施，高质量发展空间有效拓展。G3铜陵长江公铁大桥建成通车，德上高速枞阳段、天天高速铜陵段、引江济淮枞阳段等顺利建成。“一干三支”内河航运体系加快构建，铜陵港连续多年跻身全国内河亿吨大港。累计建成“四好农村路”2575公里，建制村通客车率达100%，成功获评全国绿色出行示范城市、省级“四好农村路”示范市。城乡交通运输一体化发展水平获评全域5A级。可再生能源并网装机规模达168万千瓦，较2020年翻了四番，城区、农村户均容量分别较2020年提升5.8%、6.5%，电网可靠性持续提升。
通途夯基，互联聚势，从跨江大桥的雄姿到内河航运的纵横，从城乡路网的织密到绿色出行的推广，一座互联互通、开放包容的现代化铜陵，正以更通畅的脉络联结发展未来。
水墨丹青绘乡邑 星河入户暖重楼
过去五年，铜陵坚持城乡统筹、协调发展，全面推进城市更新与乡村振兴，大力发展特色农业，加快建设和美乡村，推动城乡面貌焕然一新，宜居宜业格局加快形成。
入选国家公共供水管网漏损治理试点城市、国家新型城镇化综合改革试点城市，成功创建国家绿色出行城市。改造老旧小区164个，新增城市停车泊位7.6万个，新能源汽车充电桩车桩比达到1.47:1，建成口袋公园44个，新建供水、雨污管网452公里，城市生命线安全工程（一期）贯通运行，安全韧性显著提升。乡村全面振兴扎实推进，加快特色农业规模化、现代化发展，“七个一”特色农业加快培育壮大，耕地保护和粮食安全考核连续四年获评优秀等次。国家农村产业融合发展示范园成功获批，省级现代农业产业园实现县区全覆盖。新增高标准农田建设面积43万亩，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地17个、示范基地7个，铜陵白姜种植系统获评为全省唯一全球重要农业文化遗产，凤丹栽培系统入选中国重要农业文化遗产。“千万工程”深入实施，建设和美乡村精品示范村22个、省级中心村101个，义安区获批国家“五好两宜”和美乡村试点。农村自来水普及率、供电可靠率均居全省前列。农村居民人均可支配收入年均增长8.2%，高于省均0.3个百分点，城乡居民收入比收窄至2.18。
城乡相融、百业并兴，铜陵正以更加协调的步伐推进城乡建设一体化，以更优布局促进乡村全面振兴，让城乡共富的图景在江畔徐徐铺展。
晓色浮空千山翠 碧云舒卷四时春
过去五年，铜陵坚持重点攻坚、协同治理，持续深入打好污染防治攻坚战，充分发挥生态环境引领、优化、倒逼作用，加快推进经济社会发展全面绿色转型。
成功创建国家循环经济示范市、全国再生资源回收体系建设试点城市、国家级工业资源综合利用基地。蓝天、碧水、净土三大保卫战取得阶段性胜利，连续两次获省政府生态环境领域真抓实干表彰激励。长江铜陵段荣膺全国“美丽河湖”，成为江豚种群分布密度最高的江段之一，“十年禁渔”成效明显。“无废城市”试点建设圆满完成，建设经验入选联合国巴塞尔公约亚太中心典型案例。独立工矿区改造提升工作多次获国家发展改革委宣传推介，矿区居民生产生活水平显著提高。绿色低碳理念深入人心，新增公务用车新能源化实现100%，生活垃圾分类连续多次位列全国同类城市第一档。省级以上开发区循环化改造实现全覆盖，义安开发区成为国家循环化改造示范园区，枞阳奇瑞汽车零部件产业园入列全省首批零碳产业园，全市再生资源综合利用率超90%。单位GDP能耗累计降幅达20.9%。
生态兴则文明兴，绿水青山正转化为金山银山的丰厚底色。铜陵以绿色为笔、以发展为墨，描绘出一幅生态宜居、人与自然和谐共生的长卷画卷。
稚子欢歌盈巷陌 长者康乐满庭芳
过去五年，铜陵千方百计促进高质量充分就业，持续健全社会保障体系，不断加强人才队伍建设，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
滚动实施民生实事195项，累计投入财政资金85.1亿元，教育、医疗、养老、托育等民生工作目标如期实现，全国基础教育综合改革实验区、国家安宁疗护试点城市、省级综合医改试点示范区成功创建。坚持推动高质量充分就业，“三公里”就业圈实现城镇社区全覆盖，“智汇铜都”人才周等活动有效开展，招引大专及以上各类人才近10万人。社会保险基本实现法定参保人群全覆盖。“双核多翼四级”健康服务体系全面构建，全市三级医院达到6所。在全省率先启动老年友好型城市建设，9个社区（村）获全国示范性老年友好型社区，城市社区养老服务设施覆盖率达100%。积极推动生育友好型城市建设，千人口托位数达4.6个。社会治理全面进步，安全生产形势平稳向好，入选全国市域社会治理现代化试点市，实现全国文明城市“四连冠”、国家卫生城市“四连冠”、全国“双拥”模范城“六连冠”。社会治安大局持续安全稳定，刑事发案数年均下降19.1%。防灾减灾救灾保障体系全面构建，抗击新冠疫情取得重大决定性胜利。
温情写在民生答卷上，幸福刻进百姓笑颜中。铜陵以民生为本、以实干为要，在建设现代化幸福城市的征程上步履坚实。
变局蕴含机遇，新局孕育希望。回望“十四五”，面对前所未有的风险与挑战，铜陵以坚韧不拔的定力、革故鼎新的勇气、久久为功的实干，在一次次考验中积蓄力量、在一次次跨越中拓展格局，正所谓沧海横流方显英雄本色，风高浪急更见砥柱中流。展望“十五五”，铜陵将迎来夯实基础、全面发力、创优争先、跨越赶超的关键时期。我们将全面贯彻落实省委十一届十一次全会、市委十一届十次全会和市两会精神，特别是将市委提出的“两个坚持”和“实现四个更大突破”的奋斗目标，置于全省打造“三地一区”和“三个新的更大进展”的大格局下实施推进，做好消化承接、结合转化，接续谱写现代化幸福铜陵建设新篇章。
铜陵市发展和改革委员会 宣