抢抓人工智能新技术革命机遇 推动数字经济高质量发展

人工智能技术革命浪潮汹涌澎湃，数字经济新时代已经到来。2025年国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，对推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合作出了系统部署。铜陵作为传统工业城市，积累了丰富的工业场景和应用需求，为人工智能技术落地提供了试验田。当前人工智能技术与垂直行业深度融合的“窗口期”约为3-5年，铜陵必须把握这一关键期，加快推动数字经济发展，实现换道超车。

一、铜陵数字经济发展面临的挑战

（一）竞争优势不明显，软件企业和人才支撑薄弱。目前，我国软件服务业企业及人才，大部分集聚在一线城市和东部沿海城市。省内也多集中在合肥、芜湖等地市，合肥、芜湖软件营收占全省70%以上。与先进地区相比，铜陵仍缺乏具有带动力的龙头企业，产业生态不够完善。规上软件企业营收全省占比仅为1.5%左右，且主要业务为直播、游戏娱乐等，服务工业企业的软件企业数量少、规模小，吸引数字经济企业和人才的能力不足，难以招引优质企业和人才。同时，高端人才储备不足，特别是既懂工业流程又掌握人工智能技术的复合型人才严重短缺。

（二）各类平台众多，但典型案例契合度不足。工信部已发布跨行业跨领域工业互联网平台28个，其中安徽省1个（科大讯飞）；全省近两年已认定省级综合型平台3个、行业型平台20个、区域型平台6个；我市与浩鲸科技签订战略合作协议并成立长江大数据公司，搭建了长江云工业互联网平台，已服务铜陵企业超700家。各类工业互联网平台、数字化转型服务商和解决方案数量众多，各有所长，但企业短时间内难以确定最适合的方案和平台。目前，同行业典型案例数量仍显不足，且企业之间或多或少存在个性化差异，典型案例的复制推广未达到理想效果。

（三）企业营收效益不理想，数字化转型资金投入放缓。受近年来宏观经济下行压力较大影响，许多企业营收和效益有不同程度下滑，企业首先关注的是稳定经营，缓解资金压力，在数字化转型等方面的投入有所减少或暂缓，涉企奖补资金缩减了一半以上，这些都影响和制约着企业的数字化进程。

二、抢抓机遇推动我市数字经济高质量发展

（一）加强顶层设计，强化政策支持力度。建议由市委、市政府相关领导牵头，统筹人工智能与数字经济重大事项。制定“铜陵市人工智能产业发展三年行动计划”，明确路线图和时间表。建立人工智能应用场景“揭榜挂帅”机制，每年发布重大需求清单，吸引全球创新团队参与解决方案。设立市级人工智能专项资金，重点支持关键技术研发、应用示范和生态建设。落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，鼓励金融机构开发“AI贷”等特色金融产品。优先保障人工智能重点项目用地，对重大创新平台建设给予适当补贴。制定公共数据开放共享管理办法，编制数据资源目录，在保障安全和隐私的前提下，有序开放政务数据。探索建立工业数据交易平台，促进企业间数据流通；开展数据资产登记和估值试点，推动数据资本化。加强数据安全保护，建立分类分级管理制度。

（二）优化空间布局，构建人工智能产业生态体系。围绕“一核两区多节点”的空间布局，以铜陵经开区为核心，建设人工智能创新园，集聚研发机构、创新平台和龙头企业。以义安区和郊区为应用示范区，重点推进智能制造和智慧农业场景落地。在重点园区、特色小镇布局专业节点，形成特色鲜明、错位发展的空间格局。在铜陵经开区规划建设人工智能算力中心，提供普惠性算力服务，降低中小企业创新成本。实施“三链融合”的产业培育策略，围绕创新链部署产业链，依托铜陵学院，争取中国科技大学、合肥工业大学等高校在铜陵开设校区，建设人工智能重点实验室和工程技术中心，开展铜产业智能化的关键技术攻关。围绕产业链优化资金链，设立人工智能产业投资基金，引导社会资本投向智能装备、工业软件等领域。围绕资金链完善政策链，制定涵盖技术研发、场景开放、人才引进的全方位支持政策。建设多层次人才引育体系，实施“铜都智才”计划，面向全球引进人工智能领域领军人才和团队。深化与中科院、中国科技大学等机构的合作，共建人才培养基地。支持本地高校优化人工智能专业设置，扩大招生规模；开展“数字工匠”培训计划，提升产业工人的数字技能。建设人才公寓，完善子女教育、医疗等配套服务，营造宜居宜业的人才生态。

（三）写好“智”文章，赋能重点产业转型升级。一是做强智能制造，打造世界级铜基新材料智能生产基地。针对铜陵有色等龙头企业，重点推进人工智能与生产工艺深度融合。一方面开发智能检测系统，公司技术团队应依托DeepSeek构建铜冶炼生产知识库，对生产工艺展开深度分析建模。借助该模型在工艺优化、能效评估等方面开展科学决策分析，以此推动铜冶炼关键生产指标优化，运用机器视觉技术实现铜箔、铜带表面缺陷的自动识别，提升检测效率。另一方面建立智能调度平台，通过强化学习算法优化生产排程，降低能耗。此外还应构建预测性维护体系，基于设备运行数据预测故障，减少非计划停机时间。支持建设“铜产业大脑”，整合产业链数据，实现从矿石采购到产品销售的全局优化。二是做优智慧农业，创建长三角特色农产品智能生产示范区。围绕铜陵白姜、凤丹等地理标志产品，打造人工智能赋能特色农业的示范工程。通过建设智能种植基地，部署物联网传感器和无人机，实时监测土壤墒情、作物长势，实现精准灌溉和施肥。开发智能分级系统，基于图像识别技术对农产品进行自动分级，提升产品附加值。构建溯源区块链平台，实现从田间到餐桌的全流程可追溯。推动农业与休闲旅游、健康养生等产业智能融合，发展“AI+农业”新业态。三是做美智慧文旅，建设皖南国际文化旅游示范区智能服务枢纽。以天井湖、大通古镇、浮山等景区为重点，打造智能旅游体验。开发VR/AR导览系统，重现古铜都采冶历史场景，增强游客沉浸式体验。建设智能调度中心，基于游客流量预测优化景区资源配置，缓解节假日拥堵。开发个性化推荐引擎，根据游客偏好智能规划线路和推荐产品。建设铜文化数字博物馆，运用3D建模、全息投影等技术，实现文物数字化保护和云展览。

（课题组成员：丁胜、何为）