铜官区发展养老服务事业惠民生。新城办翠湖社区成功入选全国示范性老年友好型社区创建名单。图为翠湖社区志愿者走进养老院为老人表演文艺节目。 俞珍 摄
■ 张久愿 郑贤龙
回首五年,铜官区在真抓实干、狠抓落实中践行初心使命,在知重负重、善作善成中彰显责任担当,交出了一份兼具发展厚度与民生温度的高质量答卷。转眼新五年,起步最关键。2026年,铜官区将更好统筹发展和安全,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,奋力实现“十五五”良好开局,以优异成绩向建市70周年献礼。
该区今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,规上工业增加值增长5%,一般公共预算收入增长3.5%,固定资产投资增速高于市均,社会消费品零售总额增长5%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%。
——夯实支撑力,筑牢经济“稳”的底盘。积极扩大有效投资,全年新签约亿元以上产业项目76个,到位省外资金增长6%以上;加快中御科技等26个项目开工建设,确保赛福电子等27个项目建成投产;争取中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等资金支持不少于10亿元。深入挖掘消费潜力,引入首店不少于20家、争创“皖美消费”新场景2个;加力繁荣夜经济,迭代更新铜职小吃街等特色街区,打造一批网红打卡点;全力做强市场主体,培育规上(限上)服务业企业25家,建筑业总产值增长10%,建成西湖镇冷链物流及配套基础设施项目,加快天海流体等企业上市进程。
——提升竞争力,激活产业“质”的动能。推动工业经济聚势突破,新增规上工业企业15家、省级以上专精特新企业5家以上,技改投资增长15%以上,加快形成差异发展、各具特色的产业集群。推动现代服务业扩量提质,全年服务业增加值增长7%。推动农业稳产增效,拓宽村级集体经济发展渠道;推动园区平台提级扩能,加快狮子山高新区向“全国百强”“千亿园区”迈进;抓好横港化工园区安全风险等级D级常态化运行,聚力招引一批精细化工和新材料优质项目;提升狮子山独立工矿区生活功能和公共服务水平。
——激活驱动力,释放改革“新”的活力。深化国企改革提升行动,打通资本市场直接融资路径。打造一流营商环境,推动“高效办成一件事”再升级,常态化开展“改进作风、访企入村”工作,创新“政企银同心”沙龙等政企沟通机制,推动“综合查一次”改革向纵深发展。深化与大院大所、科研机构战略合作,技术合同成交额增长10%以上,新增省级创新平台2个以上,新入库科技型中小企业260家以上。全方位扩大开放,新增外贸实绩企业10家以上、进出口总额增长8%,新引进各类高层次人才50名,申报省级及以上重大人才项目10个以上。
——扩大影响力,绘就城市“美”的画卷。推进城市有机更新,谋划实施滨江片区、步行街、东村片区等重点区域改造,改造老旧小区14个、危房881套,新增新能源汽车充电桩300个、公共停车泊位1000个;探索城镇老旧住房自主更新,全面完成铜陵站综合整治提升,率先实施南山村28栋和29栋原拆原建,推动既有住宅加装电梯向全域拓展。提升精细管理水平,深化“城市管理进小区”试点,巩固生活垃圾分类成效。厚植绿色发展底色,加强大气污染物协同防治,推动水环境质量持续向好,加强农业面源污染治理,巩固“无废城市”建设成果。
——增强承载力,答好民生“暖”的答卷。实施稳岗扩容提质行动,拓展“三公里”就业圈、零工市场(驿站)功能,支持返乡入乡创业,深化校企精准对接。织密社会保障网络,稳定新出生人口规模,积极应对人口老龄化,加强对低收入人口、困境儿童、残疾人等困难群体的动态监测,加力推进全民参保,基本养老保险、医疗保险参保率稳定在95%以上。丰富公共服务供给,统筹优化教育资源布局,落实立德树人根本任务,推动基础教育扩优提质;加快完成新城、机厂等卫生服务中心(站)改扩建,加强与省内外大型医疗机构合作,加速优质医疗资源向基层延伸;建好用好文化体育阵地,更好满足群众文化体育生活需求。
——锻造执行力,守牢安全“防”的底线。守牢安全底线,确保安全生产治本攻坚三年行动圆满收官,推进应急管理体系和能力现代化建设,有序推进非煤矿山资源整合,强化食品药品全链条监管。常态化开展扫黑除恶斗争,深化社会治安防控体系建设,加强全口径政府债务监测监管,持续有效防范化解金融、房地产等领域风险。扎实抓好“九五”普法工作,持续推进综治中心规范化建设、实战化运行,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
站在新起点,铜官区将在市委、市政府的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,干字当头、唯实争先,为谱写中国式现代化铜官篇章而不懈奋斗。
铜官区人大常委会:聚焦大局强担当 依法行权践初心
本报讯 (张久愿 汪敏超)2025年,铜官区人大常委会积极践行全过程人民民主,依法履行职责,勇于担当作为,为全区经济社会发展、民生福祉改善、基层社会治理、民主法治建设等方面作出了积极贡献。
坚持“政治机关”定位,旗帜鲜明讲政治。将贯彻落实党中央重大决策部署与区委工作要求贯穿人大工作全过程,严格执行党管干部原则,依法任免国家机关工作人员75人次,组织8名被任命人员报告履职情况并接受满意度测评,实现对任命人员的全程、全面监督。
坚持“国家权力机关”定位,推动人民群众急难愁盼问题解决。聚焦重大项目建设、产业提质升级、营商环境优化、民生实事、基层治理、司法为民等方面开展监督,积极探索有序推进居民代表会议制度,并首次在区级层面开展民生实事项目人大代表票决制工作,推动民生实事从“政府定、政府办”向“群众提、代表决、政府办、人大评”的全程民主模式转变。
坚持“工作机关”定位,全面担负宪法法律赋予的各项职责。围绕高质量发展,依法听取和审议计划执行情况、“十五五”规划编制、环境保护、法治政府建设等工作情况的报告;听取金融工作专项报告,强化预决算、国资、债务监管;对2部法律法规开展执法检查,开展区商务局工作评议,推动部门高效履职。
坚持“代表机关”定位,做好代表履职全周期服务保障。组织63名代表参加履职培训,补选市、区两级人大代表13名。建成区人大践行全过程人民民主中心实践站,改造7个全过程人民民主基层实践站点,280余名代表参与活动,接待选民200余人次,解决问题百余件,开展主任会议成员接待日活动9场;督办代表建议128件,10件重点建议由区领导领衔督办,表扬12件优秀代表建议,代表小组开展调研活动47次。
铜官区政协:广泛协商建言 凝聚社会共识
本报讯 (张久愿 陈沐庆)2025年,铜官区政协突出思想政治引领,开展广泛协商建言,寓监督于服务、以监督促发展,凝聚社会各界智慧和力量,为助推全区经济社会高质量发展作出了积极贡献。
政治建设坚定有力。发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,理论武装入脑入心,学习教育有声有色,党建引领见行见效;协商议政务实有效,紧扣高质量发展建睿智之言,全年开展常委会专题议政性协商3次、重点协商9次、对口协商20余次;召开区政协二届二十三次常委会会议暨“擘画新蓝图,资政新发展——铜官区‘十五五’规划”专题资政会,收到发言材料59篇,为全区“十五五”规划编制和实施贡献智慧;围绕学前教育规范发展、社区矫正工作、跨境电商行业发展、基层廉洁文化建设、口袋公园打造等热点问题深入调研,为群众办实事、解难题;区政协领导班子成员主动作为,深入开展“改进作风、访企入村”专题行动,成功招引总投资1.65亿元“橘梦空间”现代农旅示范园等项目签约落地。
民主监督规范有序。围绕营商环境优化、民生实事推进、基层治理水平提升等热点问题建真言;报送《关于促进民营企业技术职称评定的建议》《关于我市防空洞状况调查及相关建议》等社情民意信息,推动一批群众关心的民生问题解决;提交154件提案,审查立案127件,通过高规格推动、多层面参与,深度协商、同题共答,委员满意率达100%。
另外,坚持经常性走访和看望慰问,密切与党外人士和社会各界联系,加强对外联谊合作,出版发行《印象铜官》,为研究本区地域文化、发展历程留存珍贵图文史料;将“两支队伍”建设摆在突出位置,成立区政协书画院,增设区政协社情民意信息中心,政协工作不断提质增效。
铜官区人民法院: 做深为大局服务 做实为人民司法
本报讯 (张久愿 张敏)2025年,铜官区人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,做深为大局服务、做实为人民司法,各项工作取得新成效。全年共受理各类案件16587件,其中新收15141件,结案15133件,员额法官人均结案309件,荣获全省法院第三十六届学术讨论会“组织工作先进单位”称号。
多举措护航高质量发展。筑牢平安铜官建设,审结各类刑事案件408件708人;加强涉企案件立审执衔接,实现快立快审快执,审结商事案件6653件,结案标的额31.38亿元;审结行政案件111件,办理行政非诉执行案件71件;主动参与区综治中心规范化建设,向综治中心引导推送调解2416件,指导调解2218件。
高效能满足多元司法需求。办结教育、就业、养老、食品安全、物业服务等民生案件2314件。其中,为124名劳动者全额追回薪酬666.7万元,审结家事案件374件,联动化解婚姻家庭纠纷12件,审结养老理财诈骗、赡养、劳动纠纷等案件79件,审结涉未成年人案件242件。攻坚执行难题,执结各类案件6301件,执行到位金额5.9亿元。做优司法服务,大力推广“两状”示范文本运用,健全法官接待日工作制度,做实“有信必复”,落实“有访必接”,加强巡回审判,打通服务群众最后一公里。
严要求提升审判执行质效。优化审判管理监督,14项审判质量管理指标全部处于合理区间或达到满意值;细化司法责任落实,强化院庭长监督职责,充分发挥合议庭、专业法官会议、审判委员会职能;深化智慧法院建设,推进全流程网上办案,审判执行更加高效。
铜官区人民检察院: 履行法定监督 保障良法善治
本报讯 (张久愿 肖寅)2025年,铜官区人民检察院坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,聚力“高质效办好每一个案件”,各项检察工作迈出坚实步伐,获评全省打击治理洗钱违法犯罪三年行动成绩突出集体等集体荣誉4项,全省优秀公诉人、全省民事检察业务能手等先进典型19人。
聚焦护航大局稳治安,全年依法批捕各类刑事犯罪145人,起诉490人,严惩故意杀人、“黄赌毒”等刑事犯罪,依法提请追诉时隔32年的訾某某绑架杀人案,依法办理刘某某等人非法买卖枪支系列案;对470人依法适用认罪认罚从宽制度,1份不起诉决定书获评全省检察机关刑事案件优秀法律文书。
聚焦服务发展优环境,设立狮子山高新区检察工作联络点,建立涉企控告申诉案件办理机制,畅通企业法治诉求渠道,常态化走访企业20余次,签订协作机制5项,办理的查某串通投标案入选长三角法治案例精选。
聚焦民生急难解民忧,起诉“假奶粉”等涉民生伪劣商品犯罪6人;起诉电信网络诈骗等侵财类犯罪169人;帮助32名劳动者追回欠薪55万元,支持5名被家暴妇女起诉维权,推动相关部门整治占用盲道等违法行为700余起;为22名涉罪未成年人提供法律援助,发出督促监护令18份;原创微动漫《童心桥》荣获全市青少年法治文化作品一等奖。
此外,该院聚焦以大数据赋能法律监督,成功应用模型50个,办理大数据监督案件201件,均位列全市第一;依托人工智能辅助办案系统,实现盗窃、危险驾驶等24类常见罪名案件全覆盖应用,为群众挽回经济损失77.65万元。