■ 本报记者 陈燕飞
“现在各部门一起来检查，我们轻松多了。”日前，安徽中恒集韵供应链管理有限公司负责人表示，这让企业从频繁的检查中解脱出来，将更多时间和精力放在生产上。
怎样在强化监管中减少对企业干扰，实现“精准执法”与“无事不扰”平衡？今年以来，市交通执法支队创新执法服务模式，积极探索联合检查、“进一次门、办多项事”、非现场执法等创新做法，推进执法检查与服务指导深度融合。
日前，市交通执法支队执法人员联合市场监管、公安、人社、税务等部门工作人员，对赣州市汉兴网络科技有限公司铜陵分公司开展检查。各部门工作人员分工协作，交通执法部门检查网约车平台合规经营情况，市场监管部门核查是否存在不正当价格行为，公安部门检查车辆是否存在逾期未检验和未报废的安全隐患，人社部门检查企业规章制度制定情况和社会保险法律法规执行情况，税务部门检查是否履行纳税义务、扣缴税款义务。经查，企业各项指标基本合规，工作人员仅对个别细节问题现场指导，未作处罚。“企业是‘进一次门、办多项事’的受益者。”该公司工作人员的话道出了“综合查一次”改革带来的便利。
过去，各部门轮流检查、多头检查、重复检查，令企业头疼。现在，多部门协同联查，实现“一次检查全覆盖”。“我们联合公安、人社、税务、卫健、市监等执法部门建立协同执法机制，通过整合检查事项、优化执法计划，对道路运输新业态货运企业、道路客运企业、港口码头及交通在建工程等开展‘一站式’联合检查，降低进企检查频次。”市交通执法支队支队长高永军说。
通过“进一次门、办多项事”改革，有效打破部门壁垒，让涉企检查从“各自为战”变为“协同作战”。高永军表示，现在涉企行政检查总量大幅下降，比过去减少约70%，企业满意度提升至90%以上，不仅企业可以轻装上阵，执法部门的效能也得到提高。
“创新执法不仅要‘严监管’，更要‘优服务’。”市交通执法支队副支队长丁琪斌说，在提升执法效能的同时，支队始终思考如何减少对合规企业的干扰，让执法更精准。
今年以来，该支队通过执法终端平台的数据支撑，创新推行“线上核查+线下抽检”模式，科学调整检查频次，进行精准监管。针对系统筛查无异常、信用等级高的合规企业，大幅减少现场检查频次，将节省的执法力量集中投入到违法高发领域、高风险企业。“以前一年要接受好几次现场检查，现在大部分核查都在线上完成，不耽误我们正常运营。”铜陵港务有限责任公司相关负责人说。
“统一高效、集成集约的数字化平台是我们行政执法制度优势进一步转化为治理效能的重要支撑。”丁琪斌介绍，自启用平台数据以来，该支队已通过线上方式核查运输企业330多家次，现场检查频次同比减少近40%，企业满意度提升至90%以上。
执法不止于“少打扰”，更在于“强服务”“防风险”。今年10月，我市一物流企业因被误判车辆超限面临跨区域处罚，可能影响年末重要招投标，遂紧急向市交通执法支队求助。了解情况后，该支队立即搭建沟通桥梁，对接外地执法部门说明企业特殊处境，协调高速卡口调取称重数据、监控视频等关键证据。最终，企业成功举证澄清误会，避免了处罚，招投标得以顺利推进。
这是交通执法部门柔性执法的一个缩影。在开展行政执法检查时，该支队还现场提供信用修复政策解读与实操指导，前置引导经营主体自觉防范并及时纠正违法行为，指导企业合规运营。今年6月份以来，该支队为38家存在失信记录的企业提供“一对一”修复指导，其中36家成功完成信用修复。
“我们将强化执法监督，确保涉企行政检查‘既不越位，也不缺位’，持续营造让企业放心干事、安心发展的法治化营商环境。”高永军说。