春发其华，秋收其实。漫步今日铜陵，犁桥水镇的灯火与长江波光交相辉映，经开区的车间里机器声昼夜不息，政务服务中心的“办不成事”窗口前难题迎刃而解——五年前规划蓝图上的擘画愿景，早已化作街头巷尾的鲜活风景。这座城市的每一寸肌理，都镌刻着奋进的印记，标记下全新的发展坐标。
时序更替，华章日新。“十四五”时期，既是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局五年，也是铜陵爬坡过坎、提档升级，实现经济社会新跨越的关键阶段。
五年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，面对复杂严峻的发展环境变化和世纪疫情冲击的双重考验，从难题中找出路，在挑战里寻突破，现代化幸福铜陵建设迈出坚实步伐。
在实干争先中夯实发展根基
清晨的铜陵狮子山高新区，安徽赛福电子有限公司的生产车间里，自动化生产线高速运转，镀膜机精准完成工艺，一卷卷电容器用金属化薄膜经过分切、检验后整齐码放。作为国家级专精特新“小巨人”企业，这里产能与出口量在国内独占鳌头。车间外的物流区，满载着高端电子材料的货车正依次驶出，将产品送往全国各地的电子企业。
五年来，铜陵锚定高质量发展这一核心航向，以铜都人的韧劲与闯劲，在项目建设的工地上攻坚、在招商引资的征途上奔波、在消费提振的场景里发力，用精准施策激活经济“一池春水”，以硬核服务筑牢发展“压舱石”。
如今，车间里机器轰鸣更劲，园区内新项目拔地而起，商圈中人流车流渐密，经济运行稳稳走出了“稳中向好、好中有进、进中提质”的昂扬曲线。记者从市发展改革委获悉，“十四五”以来，铜陵经济总量以坚实步伐连续跨过3个百亿台阶，从2020年刚刚突破千亿的1004亿元，坚实攀升至2024年的1325.5亿元，每一个数字都镌刻着实干的印记；人均地区生产总值昂首突破10万元大关，居全省第4位，让“铜都人均”成为民生福祉的硬支撑；全员劳动生产率较全省平均水平高出近四成，彰显出这座工业城市的强劲生产活力。
市场主体的蓬勃生长更添发展底气。五年来，全市新登记市场主体超8万户，平均每天就有近50家市场主体“破土而出”；新增上市企业7家，总数达13家，与人均GDP同列全省第4位，兢强科技北交所上市顺利过审，“铜陵板块”在资本市场的分量愈发厚重。
从铜基新材料车间的技术突破到小微企业的茁壮成长，从传统产业的迭代升级到新兴业态的加速崛起，实干的汗水正浇灌出铜陵高质量发展的丰硕果实。
在结构优化中推动转型升级
“现在我们生产的铜箔薄如蝉翼，最薄3.5微米，大约是A4纸厚度的几十分之一。”在铜陵有色铜冠铜箔公司生产车间内，伴着智能化生产线的运转，成品电子铜箔被慢慢卷起，该公司经理印大维告诉记者，铜箔是其核心产品，而“薄”只是企业产品高端化的路线之一，“我们还自主研发生产HVLP2铜箔，解决了国内5G铜箔材料及制造技术的‘卡脖子’难题，去年HVLP2铜箔成功打入国际市场。”
这充满科技感的生产场景，正是铜陵以新质生产力撬动产业蝶变的缩影。五年来，我市立足铜基产业根基因地制宜谋转型，以高标准绘就国家先进结构材料产业集群建设蓝图，让“制造强市”的步伐踏得更稳、更实。
转型成效在业界口碑与发展数据中双重印证：战略性新兴产业集群发展因成效突出获国务院真抓实干激励表彰，产值年均16.8%的增速，勾勒出新兴产业的强劲增长轨迹；铜基新材料产业集群成功跻身省先进制造业集群，铜陵有色更是连续7年稳稳站上世界500强榜单，让“铜”的金字招牌愈发闪亮。
创新驱动为转型注入源源不断的动能。国家创新型城市、国家知识产权强市建设试点市等“国字号”创新平台加速落地，“科创中国”试点市建设持续深化，让铜陵成为创新要素集聚的“强磁场”。高新技术企业数量从2020年的215家飙升至2025年初的562家，161.4%的增幅背后，是无数企业的创新突围；每万人口高价值发明专利拥有量达12件，居全省第5位，铜陵国家创新型城市创新能力指数攀升至全国第72名，创新活力正转化为实实在在的发展优势。
在守正创新中全面深化改革
“原本以为要拖上十天半个月，没想到三天就解决了。”学巢餐饮公司负责人望着恢复供电的后厨感慨不已。此前该企业因场地租赁方电费纠纷突遭断电，学生餐供应陷入危机，情急之下提交的求助诉求，通过铜陵“企业诉求对账单”机制，迅速触发多部门联动。供电公司调发电车保障临时供电，郊区政府协调应急周转资金，最终快速化解难题。
这样“诉求有回响、难题速破解”的画面，每天都在铜陵上演。从政务服务中心“办不成事”窗口前舒展的眉头，到跨江通办柜台里远程核验材料的专注眼神，改革的温度正渗透到企业发展的每一个细微处。
五年来，我市始终以经济体制改革为牵引，精雕细琢每一项举措，在市场准入、公平竞争等领域深耕细作，让创新活力如江水奔涌般持续迸发。
改革的“硬成果”，写在铜都大地的发展答卷上：国家资源枯竭城市转型绩效评价累计7次获评优秀，产业转型升级示范区建设连续3年斩获优秀，这份“全国唯一”的荣誉，见证着铜都从资源依赖到创新驱动的华丽转身；郊区开发区敢闯敢试，成为全省首个跨江省级开发区，打破江水分隔绘就协同发展新图景；国家新型城镇化改革试点成功落地，创新设立“企业家日”、在全省率先开设“办不成事”反映窗口，一系列暖心举措让营商环境成为铜陵的“金字招牌”。
改革的深度，更延伸至绿色发展的广阔维度。我市锚定“双碳”目标健全转型机制，4个“无废城市”建设模式入选全国典型案例，国家循环经济示范市的名片愈发鲜亮；枞阳奇瑞汽车零部件产业园跻身全省首批零碳产业园建设名单，绿色制造理念融入产业肌理；全市单位GDP能耗降幅提前达成“十四五”目标，用改革之力铺就了一条经济效益与生态效益双赢的发展之路。
从一餐热饭的民生温度，到一座园区的转型力度，铜陵正以守正之心立根本，以创新之举破难题，让改革的红利持续滋养市场、惠及民生，为高质量发展注入不竭动力。
在战略牵引中促进协调发展
铜陵经开区东部园区的正帆电子材料有限公司数控中心内，技术人员紧盯数据流精准操控，其生产的电子级特种气体，已成为长三角集成电路产业链的关键一环。
“我们看中这里完善的产业生态与区位优势，更感动于‘亲清有约、铜心助企’的服务温度。”企业负责人吴伟坦言，他们计划以铜陵为基地推进二期投产，为产业链升级注入动力。
五年来，长三角一体化、长江经济带等国家战略在铜陵叠加赋能，让区域协同与城乡融合的活力充分涌流。在区域协调的赛道上，我市全面融入长三角“朋友圈”，沪苏浙的资金、技术、人才不断向铜陵集聚，累计签约亿元以上产业项目超550个，总投资突破2200亿元，“双向奔赴”的合作让发展之路越走越宽。交通先行的支撑愈发坚实，G3铜陵长江公铁大桥公路部分正式通车，德上高速枞阳段等一批重大交通项目顺利建成，引江济淮枞阳段通江达海，长江铜陵河段综合治理守护安澜，全市城乡交通运输一体化发展水平成功获评全域5A级，为协调发展铺就“快车道”。
乡村振兴的画卷同样精彩纷呈。我市深入践行“千万工程”理念，让乡村既有“颜值”更有“内涵”。累计建成101个省级中心村，白墙黛瓦、绿树成荫的村落星罗棋布；集体经营性收入50万元以上强村占比过半、10万元以下的村全部清零，村集体经济的“钱袋子”越来越鼓；农村居民人均可支配收入年均增长8.2%，高出全省平均水平0.3个百分点，农民的笑容里写满了获得感。
从城市车间的高效联动到乡村田野的丰收喜悦，铜陵正以战略为笔、以实干为墨，绘就协调发展的壮美篇章。
在心系百姓中增进民生福祉
晨雾渐散，铜陵鹞山公园的香樟叶上凝着细碎的白霜，经初冬暖阳一晒，化作点点晶莹滑落。阳光穿过疏朗的枝丫，在新修的柏油步道上投下斑驳光影，步道旁的麦冬草仍带着几分绿意。健身区里，老人们裹棉服打太极；向阳长椅上，家长看孩子追逐银杏叶，闲谈间暖意融融。
“以前这坡陡路滑，入了冬根本不敢来。现在路平灯亮，连长椅都修得结实，每天都来这儿和姐妹们唠嗑。”刚收势的张阿姨搓了搓手，笑着说起公园的变化。
这幅暖意融融的画面，正是铜陵用心用情保障民生的真实写照。五年来，我市始终锚定“民生七有”目标，从群众最关心的“小切口”入手，把民生实事办到百姓心坎上。财政的“真金白银”持续向民生倾斜，累计拨付财政民生资金129亿元，超200项省市民生实事滚动实施、落地见效。教育资源均衡布局再迈新步，市第十中学衡山路校区崭新启用，让更多孩子在家门口享受到优质教育；医疗服务能力不断提升，市疾控中心检验中心建成投用，为市民健康筑牢“防护墙”；文体生活愈发丰富，翠湖体育公园、改造升级的鹞山公园等成为市民休闲健身的“打卡地”，让幸福感触手可及。
我市更守牢民生底线，全力保障群众“安危冷暖”。在用电高峰期，精准调度保障电力供需平衡与电网安全；稳妥推进供水、供气价格改革，让公用事业服务更普惠；扛稳粮食安全重任，“惠民菜篮子”机制化运行，让群众的“菜篮子”既丰富又实惠，每一项举措都饱含着对百姓生活的牵挂。
回望“十四五”征程，铜陵于攻坚克难中夯基垒台、积厚成势，将擘画的美好蓝图，一步步铺展为千家万户可感可及的幸福实景。市发展改革委主任皇甫越表示，站在“十五五”新的历史起点，我市将以更加充足的信心、更加务实的作风、更加有力的担当，以奋楫争先的昂扬姿态、全力以赴的实干精神，推动发展改革各项工作勇立潮头、挺进全省前列，努力开创现代化幸福铜陵建设新局面。
文/本报记者 朱敏