□陈飞祥
扩大农业农村有效投资是加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴的重要保障。当前，如何引导更多金融活水精准滴灌，为我市农业农村现代化注入新动能，已成为关键课题。为此建议：
一、创新农业投融资模式，提高投资质效
一是组建农业产业投资基金。积极对接省绿色食品产业主题母基金，联合国有平台公司共同设立铜陵绿色食品产业主题子基金。重点支持农产品精深加工、现代设施农业数智化改造、智慧农机装备研发应用等领域。二是推动农村资产资本化。深化农村集体“三资”改革，将财政资金投入形成的经营性资产加快确权到村集体。对产权清晰、能产生稳定现金流的设施大棚、冷链仓储等经营性资产，探索发行证券化产品，实现“资源变资产、资产变资本”。三是建立农业企业上市培育机制。建立农业企业上市后备库，重点培育一批“金种子”企业，推动符合条件的农业企业上市、并购、重组。
二、优化农业信贷机制，扩大信贷供给
一是深化信用贷款试点。借鉴湖北省“两农”信用价值贷款试点经验，打造市级涉农融资信用平台，建立信用贷款风险补偿机制。二是加快农村产权抵押改革。制定全市统一的农村产权评估规范和操作流程，推动土地经营权、林权等不动产抵押登记，创新农村产权抵押不良贷款处置政策。三是发展农业供应链金融。依托我市白姜、凤丹等“七个一”特色农业产业链，整合物流、资金流、信息流数据，开展应收账款、仓单质押等供应链金融试点。
三、强化农业保险功能，提升保障水平
一是提高政策性农业保险覆盖率。推动三大主粮作物完全成本保险全覆盖，降低特色农业保险参保门槛。二是激活商业农险发展动能。鼓励保险机构开发补充商业农险产品，填补政策性农险保障缺口。发挥农险保单增信作用，强化涉农主体信贷风险分担机制。三是创新特色保险产品。针对铜陵白姜、凤丹等特色产业，开发收入保险、天气指数保险等创新产品，增强投保主体抵御风险能力。
（作者单位：市农业农村局）