□张来发
一、深化物业服务专项整治,建立长效监管机制
当前我市正开展的物业服务专项整治行动(2025-2026年)聚焦服务履约不到位、侵占公共收益等问题,取得了阶段性成效。建议“十五五”期间将此类专项整治常态化、机制化,建立“红黑榜”制度,定期公布诚信企业“红名单”与失信企业“黑名单”,并将结果与项目招投标实质性挂钩,让诚信守法的企业获得更多市场机会。同时,明确对长期服务差、业主满意度持续过低的企业强化退出机制,如对连续两个季度满意度低于60%或考核评分低于60分的物业企业,启动强制退出程序,有助于净化市场,为优质企业创造公平竞争环境。
二、破解老旧小区物管难题,推广“低收费+有补贴+广覆盖”模式
针对老旧小区物业管理难题,我们在实践中体会到,“低收费+有补贴+广覆盖”是符合铜陵实际、能够推开落地的模式。建议政府能主导建立并稳定“业主出一点、政府补一点、公共收益贴一点”的多元资金筹措机制,减轻单一收费压力。同时,推行基础型、改善型等差异化服务菜单,让业主可以根据自身情况和需求进行选择,有助于降低物业服务企业的收费和运营风险,实现良性循环。
三、强化公共收益监督管理,推进“透明物业”建设
小区公共收益是业主的共同财产,其底数不清、管理不规范是群众反映的突出问题。建议在“十五五”期间,建立统一公示平台:利用铜陵智慧物业平台,强制要求物业服务企业按季度公示公共收益收支情况,公开接受全体业主监督。推行第三方审计:对公共收益较高的小区,引入第三方审计机构进行年度审计,费用从公共收益中列支。
四、完善物业费定价机制,实现“质价相符”
建议在“十五五”期间,建立更加科学的物业服务费动态调整机制,定期发布行业平均成本构成,并将人力成本增长、物价指数变动等纳入调价考量因素,使价格能逐步反映服务价值。同时,大力推广“菜单式”收费与服务模式,将基础服务与增值服务分开,明码标价,让业主拥有更多选择权,也能推动服务“质价相符”。
五、推动智慧物业全域覆盖,提升服务效能
我们非常期待“铜陵智慧物业平台”在“十五五”期间能进一步提升功能与应用范围,真正打破数据壁垒,实现与“城市超脑”、12345热线平台的数据互联互通,建立小区问题“智能发现—自动派单—快速处置—反馈评价”闭环机制。同时,拓展应用场景:增加车辆管理、电梯安全监测、高空抛物监控等智慧化应用模块。
六、加强业委会建设,构建协同治理格局
一个规范、有代表性的业委会是物业企业开展工作的良好伙伴。提高党员比例:业委会成员中党员比例一般不应低于50%,鼓励社区“两委”成员与业委会负责人“交叉任职”。
建立负面清单:制定业主委员会成员候选人负面清单,建立资格联审机制。让专业监督、市场机制与居民自治共同发力,构建起社区、业委会、物业企业三方协同、良性互动的治理格局。
(作者单位:铜陵有色金安物业公司)