关于加大金融支持力度分担企业创新风险的建议

□花翎翎

近年来，铜陵以创新驱动助推世界级铜产业集群建设，产学研、关键技术、企业技术水平均有突破，但部分企业认为创新存在资金投入大、成果不确定、回报周期长等特征，存在不敢创新的问题。同时，我市在金融支持方面，虽建立科技贷、科税贷制度，但作用发挥还不够充分，2024年全市共有458家企业入库科技贷名单，合作商业银行向入库企业发放科技贷业务贷款76笔，覆盖率仅16.6%。在社会引导资本方面，铜产业是我市的首位产业，但未建立铜产业发展基金，缺乏风险利益共担的投资机构。

为深入解决此类问题，建议我市应进一步加大金融支持力度，分担企业创新风险，充分激发企业发展动能。一是探索设立与铜产业相关的科技创新子基金。充分发挥现有母基金铜陵市高质量发展股权基金的招引和放大功能，在市场化的前提下，通过基金管理人招引合作伙伴设立铜产业科技创新子基金，主要用于支持铜企业研发。同时，发挥好省新型研发机构基金铜陵子基金等“投早、投小、投长期、投硬科技”作用，以投贷联动方式吸引社会资本参与，形成“研发—中试—产业化”全链条资金支持。二是探索推出政企共担风险的定向金融产品。如江西鹰潭强化财政政策与产业政策联动，创新推出“工创贷”，由财政出资建立风险缓释资金池，中国人民银行鹰潭市分行单列再贷款规模，工信部门提供符合条件的企业白名单，引导金融机构对获批工业创新券备案和创新成果转化的企业，精准解决工业企业技改、创新研发、成果产业化担保难、融资贵问题。我市相关部门可学习借鉴其有效做法，加强与金融部门对接联动，通过政银共担模式，缓解企业创新资金缺的问题。

（作者单位：市委党校）