关于职业病防治信息化建设方面的工作建议
日期:11-28
□张小芳
职业健康作为国民健康的重要组成部分,事关广大劳动者福祉和经济社会可持续发展。当前,我市职业病防治工作正面临系统建设滞后、数据壁垒林立、多头监管与企业减负要求并存等挑战,为破除此困局,建议在“十五五”期间,将“建设全市统一的职业病防治一体化信息平台”作为核心工程,以信息化驱动职业病防治体系重塑,实现精准监管与优化营商环境的双赢。
一、构建一体化信息平台,打破“数据孤岛”
统筹规划建设“铜陵市职业健康综合管理信息平台”,打通“四个端口”,实现数据自动流转。
用人单位端:建设便捷的企业服务门户,一次性完成职业病危害项目申报、自查、体检预约、接收预警等信息。平台自动抓取或对接企业已有的监测数据,避免重复填报。
体检机构端:所有职业健康检查机构的检查结果必须标准化、结构化上传至平台,并自动归集至对应企业和劳动者个人电子健康档案。
疾控监测端:疾控中心的主动监测、危害因素监测数据实时汇入平台,为风险评估和预警提供科学依据。
监督执法端:卫生监督机构基于平台汇聚的多元数据,实现“线上预警、线下精准执法”,将有限的监督力量集中于高风险企业和异常数据点。
二、强化政府主导投入,夯实基础设施建设
将平台的建设、运维和后续升级费用纳入“十五五”市级财政专项预算,确保项目的可持续性。明确各部门数据共享的责任与义务,打破“数据小农”意识,由政府强力推动,建立数据共享激励机制。
三、构建智能预警模型,实现“无事不扰、无处不在”的监管
利用平台汇聚的大数据,构建职业病危害风险智能评估与预警模型,系统自动向存在劳动者体检异常、未进行职业病危害因素检测、未进行职业病危害项目申报等风险的企业发送预警提示,督促其自查自纠。监督机构仅对收到预警后未整改、或系统评估为高风险的企业进行现场检查,全面推行差异化执法,大幅减少对守法合规企业的打扰。
(作者单位:市卫健委)