□丁梦璐
全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。《建议》明确提出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持全面深化改革，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力。我市要深入贯彻党的二十届四中全会精神，准确把握蕴含其中的改革部署，持续增强发展动力和社会活力，谱写现代化幸福铜陵建设新篇章。
一、围绕建设现代化产业体系深化改革。习近平总书记指出：“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”《建议》强调要“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。一要优化提升传统产业。一方面推动我市重点行业规模以上制造业企业数字化改造，系统性建设智能工厂和数字化车间，引导企业从单个环节数字化改造向全流程智能化转型升级；另一方面推动我市重点用能企业节能绿色化改造，推广“工业大脑”“能源大脑”“智慧矿山”等发展模式，推动传统制造业全面绿色转型。二要培育壮大新兴产业和未来产业。要加快新兴产业规模化发展，在光储与新能源电池赛道精准发力，打造以新能源电池关键配套材料为核心的特色产业链，铜箔、铝箔、正极材料前驱体等核心材料产能矩阵。要提前布局未来产业“4+N”体系，借助皖江中心和科创产业园等平台孵化未来产业项目。三是要促进服务业优质高效发展。要深化我市“两业融合”建设，推动生产性服务业与先进结构材料制造业深度融合发展。
二、围绕加快发展新质生产力深化改革。习近平总书记强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。《建议》指出要“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。”为此我市要从实际出发，因地制宜发展新质生产力。一要加强原始创新攻坚力度。要完善扶持政策，动态调整政策清单，完善揭榜挂帅、定向委托、公开竞争等市场化支持方式，建立以企业为主体的关键核心技术攻关机制，形成科技创新的鲇鱼效应，激励更多人才参与科研攻关。二要推动科技创新和产业创新深度融合。要深化与铜产业领域学科优势明显的高校院所产学研用合作，在特种电磁线、高精度电子铜箔等重点领域开展联合攻关项目，加快科技成果转化应用。三要探索高素质创新人才引育机制。要聚焦我市重点发展产业和海内外优质人才项目，以赛事为纽带搭建引才平台，推动优质项目签约落地。
三、围绕构建高水平社会主义市场经济体制深化改革。习近平总书记强调：“提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，这是我们党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新”。《建议》提出要“坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。”一要充分激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面要持续深化国资国企改革，我市要按照国有企业改革深化行动相关要求，持续开展“一企一业、一业一企”改革，持续提升国有资本配置效率；另一方面要支持中小企业和个体工商户发展，根据要求组织开展助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，推进各项政策和创新服务举措及时惠及小微经营主体。二要加快完善要素市场化配置体制机制。围绕土地、劳动力、资本、技术等核心生产要素，通过制度创新、模式优化和服务升级等方式完善市场化配置体制机制，推动要素高效流动与合理利用，适配我市的产业发展需求。三要加快推进统一大市场建设。要全面落实市场准入负面清单制度，推行交易文件公平竞争检查，从源头防范市场壁垒。同时规范招投标和政府采购流程，保障各类所有制市场主体平等参与竞争。