一、铜陵市和美乡村建设成效和做法
按照“以点带面、典型引路”的思路，全市累计建设精品示范村22个、省级中心村286个、美丽宜居自然村庄388个，总投资达23亿元。义安区连续七年、枞阳县连续三年获评“全省美丽乡村建设先进县（区）”，义安区2023年入选全省“千村引领、万村升级”工程首批十个重点县、2025年入选省级和美乡村示范县创建名单，多个村获全国美丽宜居村庄等国家级荣誉，和美乡村成铜陵特色“魅力板块”。
（一）以改善农村人居环境为基础，厚植干净宜居“环境美”。一是推动厕所革命。高标准完成农村户用厕所改造16万户。改厕模式由“一体式玻璃钢式”变为“一体式玻璃钢式与砖砌式”并举，农户自主选择改厕模式，提升群众满意度。二是推动垃圾革命。结合人口分布和地理位置等因素，指导县区强化农村地区生活垃圾清运调度，提升清运效率。今年以来，全市农村地区共清运生活垃圾8.15万吨，收运和无害化处理率均保持100%。三是推动污水革命。将农村生活污水治理与改水改厕、和美乡村建设等统筹衔接，因地制宜采取纳管处理、资源化利用等模式，实施生活污水治理管控。全市农村生活污水治理率43.65%，自来水普及率达98.6%。
（二）以推动农民生活富裕为目标，激活富民宜业“生活美”。一是积极培育农业企业品牌。培育国家级农业产业化龙头企业2家（白姜发展有限责任公司、普农集团），白姜种植系统入选全球重要农业文化遗产（全省唯一），义安凤丹栽培系统入选第七批中国重要农业文化遗产，“佘家贡”姜成为我市首个中华老字号。二是培养壮大特色产业项目。推动实施铜陵白姜发展规划，有序推进凤丹、鲈鱼、糯稻等“七个一”产业规划编制。引导企业打造爆款单品，培育年营收额过千万单品12个，铜陵白姜、铜陵凤丹入选全省领衔单品名单，成立铜陵市糯米产业发展联盟。三是大力发展新型经营主体。积极构建新型农业经营主体带动小农户利益联结机制，全市累计培育家庭农场4262家，今年新增152家，农民合作社1610个，新型农村集体经济不断发展。今年全市农业社会化服务项目任务14.67万亩，农业社会化服务扎实推进。
（三）以加强村庄生态保护为核心，擦亮魅力宜游“生态美”。一是和美乡村再焕新风。义安区成功申报“五好两宜”和美乡村国家级试点试验项目，获中央财政支持2亿元，为全省唯一。犁桥水镇、永泉小镇成为网红打卡点。铜官区农林村荣获2024年“中国美丽休闲乡村”名单，成为我市第3个获此殊荣的乡村，城乡生态屏障逐步构建。二是宜居村庄大力打造。建成美丽宜居自然村庄388个，提高农村人居环境舒适度。自然村做到供水有保障、垃圾有收集、污水有序排、沟渠有管护、村民有精神“五有”和无功能的废弃房屋能拆除、房前屋后能摆齐、旱厕能改造、居家陈设能收拾、产业能培育“五能”。三是休闲旅游加快推进。新增省级精品主题村、特色美食村、后备箱工程基地各5个，入选省级旅游风景道1条。全市入选省级乡村旅游重点村培育名录15个，培育了以金山露营地、大山房车营地为代表露营经济，以凤凰山瀑布咖啡、印象河边为代表的生态休闲空间。
（四）以丰富农民精神文化生活为抓手，彰显田园宜养“乡风美”。一是大力传承乡村特色文化。赓续农耕文明和农耕文化，传承发扬铜文化、枞阳文化等特色乡土文化。举办“白姜艺术节”“灰河乡葡萄节”“铜官区农民运动会”“郊区龙舟赛”等特色活动10余个，服务群众40万人次。二是大力提升村民道德素质。推广“村民议事会”“书记夜话”“庭院夜话”“议事树”“先让礼让”等做法。大力推行网格化、数字化、积分制的现代乡村治理模式，建立“一约四会”组织472个，村规民约覆盖率达100％。三是大力挖掘村庄人文资源。深入挖掘红色文化、青铜文化、农耕文化等人文资源，加大对铜陵牛歌、竹马灯等省级非物质文化的传承保护。结合和美乡村精品示范村建设，发展犁桥烟火文创基地、犁桥村村史馆等多处文化产业。
二、他山之石
在建设宜居宜业和美乡村过程中，浙江、黄山、宣城等地不少独特的经验值得我们学习借鉴。
（一）浙江省：组建“强村公司”，发展壮大农村集体经济
浙江作为“绿水青山就是金山银山”重要理念的萌发地，在乡村建设中，探索运用市场化的手段，以公司化运营增加村集体收入，涌现了一批自发组建的经营实体——强村公司，通过推动集体产权制度和公司治理结构有机融合，激活全省约8000亿元的村集体资产，实现强村富民的乡村振兴路径，把美丽风景转化为美丽经济。
（二）黄山市：实施“五微行动”，绘就农文旅融合新画卷
黄山市深化“五微”（微改造提升、微景区培育、微创意运营、微循环发展，微奉献治理）行动，以“小切口、微更新”理念推进村庄微改造精提升。在全省率先开展旅游风景道沿线路城环境整治，打造名山秀水、醉美218、环太平湖等3条“最美丽风景道”。全域推进净化、绿化、亮化、彩化、美化，实施“微改造”项目1.8万余个，覆盖全域90％以上乡村。
（三）宣城市：深耕“一条公路”，打造“皖南星7天”旅游线
宣城市依托“皖南星7天”和皖南“川藏线”等旅游路线，形成“山水诗乡、多彩宣城”全域旅游格局。差异化打造23个乡村振兴片区，开展乡村旅游“双微”行动重点村改造提升、串联发展246个重点村庄，提升1074个“双微”点，唱响14个“皖南星7天”艺术乡村品牌。同时，利用平台公司优势，吸引社会资本参与和美乡村建设，成立89个强村公司，积极探索整村运营、抱团发展等新模式，促进村集体经济发展壮大。
三、对策建议
下一步，要抓住产业、旅游、人才、文化、治理五大关键要素，按照“江南示范引领、江北对标提升”的工作思路，通过“抓点、连线、扩面”（“点”即省级中心村、精品示范村；“线”即风景廊道；“面”即全域范围），全面升级农村人居环境和双基水平，推动农村基本具备现代生活条件，建设彰显山水铜韵的宜居宜业和美乡村样板区。
（一）以“产业发展”为依托，实施乡村产业增效行动
加快融入国内国际双循环新格局，推动农业龙头企业整合资源，引进知名企业强化产销对接。发展白姜食品、凤丹药品等精深加工，延伸产业链。打造创意农业和体验农业等新业态，前瞻布局智能育种、设施农业等重点领域，规划一批原创性、颠覆性技术。
（二）以“农旅融合”为方向，实施乡村旅游提质行动
根据江南江北自然禀赋、乡土人文差异，以江南铜谷风景道、江北浮山风景区为核心推动全域农文旅融合发展。创建“铜艺村”“康养村”“文创村”等乡村旅游特色主题品牌村，创意谋划一批乡村文化旅游精品线路，进一步扩大影响、提升消费。
（三）以“人才培育”为引擎，实施乡村人才促进行动
通过“内育”和“外引”相结合培养乡村运营人才，搭建农业科研实践基地、农家科技小院、青年创客基地、村民培训讲堂等招才引智平台，帮助回乡创业团队争取各类奖补资金，给予国有、集体资产开发租金优惠，用真金白银全力打造拴心留人的良好生态。
（四）以“文化传承”为纽带，实施乡村文化赋能行动
搭建村史馆、创客基地、乡村市集等平台，运用VR、AI等现代手段拓展传统文化的传播边界，推动指尖剧院、云剧场等线上演艺形态兴起。吸引艺术家驻村创作，开发文创产品，举办乡村音乐节、乡村马拉松、村超联赛等新型文旅活动，做好传统文化商业化运营文章。
（五）以“党建引领”为助力，实施乡村治理提升行动
持续发挥好党组织领办合作社、村企发展联合党委等工作载体，由凝聚力、战斗力强的村党组织再领办一批合作社。探索由乡镇级及以上政府主导设立“强村公司”，推广混合所有制模式。创新建成“数字经济·智慧农业”服务管理云平台，探索更加高效的乡村治理新路径。
（课题组成员：翟晓红、朱美富、王靖茹）