■ 张久愿 孙琳
“今年这件提案办理中，我们界别有十几名委员参与，主办和协办单位都非常重视，先后进行了多次协商，不断吸纳委员们的意见，提案办理答复结果非常令人满意！”日前，谈起今年的“扩面协商”督办提案办理情况，市政协九三学社界别召集人黄玮玲感到高兴。
在今年初召开的市政协十届四次会议上，市政协九三学社界别向大会提交了《关于推动数智技术与铜经济深度融合的建议》。由于提案选题准、切口小，与我市的产业发展密切相关，九三学社界别决定将此遴选为“扩面协商”督办提案。在市政协提案委的全程跟进指导下，该界别不仅横向联动科技科协界别委员参与讨论，纵向组织本界别委员深入产业一线实地调研，副市长、九三学社市委主委吴强还率界别委员前往主办单位参加扩面协商座谈会，取得了丰硕协商成果，为赋能我市传统产业转型升级、加快发展新质生产力贡献了政协智慧。
“以往大多是提案人与承办单位之间‘点对点’交流，现在‘扩面协商’是集众智、聚合力，不仅提案人更有底气，也让其他委员参与其中，办理单位更加重视，协商沟通更加深入。”黄玮玲认为。
提案办理协商是政协协商民主的重要形式，也是提案者、提案承办单位、政协组织及有关方面为增进共识、推动提案办理而开展的重要协商活动。近年来，市政协在做好党委、政府、政协领导领衔督办重点提案全覆盖的基础上，针对“非重点”提案办理落实创新搭建了“全员参与、扩面协商”平台，在推进政协民主协商的进程中进行了有益探索，取得了显著成效。
“扩面协商”是每年在市领导领衔督办的重点提案产生后，由各界别（界别联组）从本组委员、集体提案中遴选2至3件提案，作为本界别的“扩面协商”督办提案。界别组每名委员根据自身特长和关注点，至少报名参加一件提案的扩面协商，以扩大委员参与面为基本方式，打破一人提案、一人参与的局面，形成一人提案、多人参与的格局。
在“扩面协商”中，提案方阵容明显扩大，除了提案人本人参与外，其他委员以及没有撰写提案的委员也间接参与其中，实现了提案工作委员全覆盖，委员协商底气不断增强，形成了提办双方平等协商的良好氛围。同时，在协商过程中，委员们列数据、摆事实、讲道理，畅所欲言，充分表达意见建议；承办部门不仅向界别委员介绍提案办理进展情况，同时结合部门重点工作安排，就委员关心关注的重点问题进行交流，帮助委员了解市情、熟悉政策，深化认识、精准献策，实现了部门与政协委员的双向奔赴、深度融合。
据了解，市政协专门印发了《关于提案办理“全员参与、扩面协商”工作的实施办法（试行）》，科学设定了提案遴选、活动组织、协商形式、成果反馈环节，细化相关标准和举措，明确各界别、提案者以及承办单位的职责，增强各方合作共事的协同力和执行力。各界别组通过联动督办、走访督办、现场督办等方式，积极走访基层、企业、部门单位，召开各方参与的提案办理协商会。四年来，已累计有136件提案被遴选为“扩面协商”督办提案，一系列颇具建设性的意见和建议在推动城市经济发展的路线图上留下鲜明的印记，一批反映民之所需、民之所盼的问题得到持续关注并有效落实，委员们的“金点子”变成了惠及百姓的“幸福果”。
“‘扩面协商’为提办双方提供了平等协商、深入交流的平台，是提案办理协商的有益探索，体现了‘有事好商量、众人的事由众人商量’的协商理念。”市政协提案委主任刘亚平表示，市政协将深化对提案工作规律的研究和运用，精选协商内容、完善工作机制、丰富协商形式，让“扩面协商”成为提办双方沟通协商的好平台和推动问题解决的助推器。