关于《铜陵市非物质文化遗产保护条例（草案）》审议结果的报告

2025年6月26日，市十七届人大常委会第二十三次会议审议了《铜陵市非物质文化遗产保护条例（修改稿）》（以下简称《修改稿》）。常委会组成人员认为《修改稿》经过多次修改，比较成熟，同时提出10条修改意见，主要是关于数字化保护、政策扶持、宣传传播与条例实施等方面。会后，法工委在铜陵人大信息网等网站公布了《修改稿》，向社会公开征求意见，同时，书面征求了县区人大常委会、相关市直单位、基层立法联系点及立法咨询专家意见和建议。7月初，报省人大常委会法工委征求意见，法工委根据上述各方意见建议和省人大常委会法工委审查意见，对《修改稿》进行了研究和修改。8月12日，法制委员会召开会议，听取了法工委修改情况的汇报，进行了统一审议，形成了《铜陵市非物质文化遗产保护条例（表决稿）》（以下简称《表决稿》）。8月14日下午，向主任会议作了汇报。8月25日，市人大常委会党组向市委常委会汇报了条例立法情况。现将审议结果报告如下：

一、优化工作原则表述

根据省人大常委会法工委审查意见，表决稿将工作原则条款修改为“非物质文化遗产保护工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的工作方针，坚持党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作原则。”

二、支持异地非遗项目在本市传承发展

根据组成人员意见，为推动非遗活态传承与多元文化共生，表决稿新增一款“鼓励异地非物质文化遗产代表性项目在本市依法开展传承、传播以及开发利用活动。”作为第十三条第四款。

此外，还对部分文字进行了修改和调整。

修改后的《表决稿》主要是界定了适用范围和概念定义、明确了非遗保护工作原则和责任体系、健全了非遗项目与传承人保护管理机制、强化了非遗政策支撑、加强了非遗传承传播与创新发展，并对监督管理措施作出规定。

法工委认为，经过市人大常委会两次审议后，目前的《表决稿》，符合我市实际，与法律、行政法规不相抵触，组成人员的审议意见和其他各方面的意见已作出合法处理，比较成熟，建议提请8月份常委会会议表决。

以上报告和《表决稿》是否妥当，请予审议。