本报讯(记者 陈燕飞)日前,市公管局联合住建、交通、水利、农业农村等部门,出台《关于进一步规范工程建设招标范围的通知》(以下简称《通知》),通过明确范围、规范程序、强化监管,推动工程建设项目发包行为合规化,保障招投标市场公平公正。
我市工程建设领域存在部分项目“化整为零拆分标段”“以会议纪要替代招标程序”“虚构应急项目规避招标”等问题,不仅违反《招标投标法》等法规,还易引发廉政风险,导致项目效率低下、资源浪费。《通知》划定“正负清单”,列出5类可不招标的合法情形,发布9类规避招标行为,明确招标范围边界,为招标单位提供范围界定指引;聚焦招标方式变更、程序简化等关键环节,规范审批程序,明确重新招标处理规则,严控政府采购工程,强化流程管控;从“责任界定、内控管理、联合监管”三方面发力,构建“追责+协同”机制。
自《通知》实施以来,我市工程建设招标领域合规性显著提升,违规行为大幅减少,规避招标投诉量逐步下降。项目效率提升,招标范围与程序的明确,使项目前期招标准备时间平均缩短15个工作日。市场环境优化,企业对招投标公平性满意度达95%。